Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 stycznia 2022 r., sygn. V SA/Wa 4700/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska – Urbaniak, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Marek Krawczak (spr.), , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi M. w B. na rozstrzygnięcie Banku Gospodarstwa Krajowego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu 1. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo, 2. zasądza od Banku Gospodarstwa Krajowego na rzecz M. w B. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez M. w B. (dalej: "Skarżąca", "Wnioskodawca" lub "Strona") jest rozstrzygnięcie Banku Gospodarstwa Krajowego (dalej: "Instytucja Pośrednicząca", "IP", "Organ") z dnia [...] września 2021 r. o pozostawieniu bez rozpatrzenia protestu w sprawie wniosku o dofinansowanie zgłoszonego przez skarżącą spółkę w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020. w ramach poddziałania 3.2.2 Kredyt na innowacje technologiczne, 3. Oś priorytetowa: Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach, PO IR 2014-2020.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Bank Gospodarstwa Krajowego zawiadomił Skarżącą stronę pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r., że na podstawie wyników oceny wniosku o dofinansowanie dla projektu pt.: [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. dla inwestycji technologicznej finansowanej kredytem technologicznym, podjęta została decyzja o odmowie przyznania promesy premii technologicznej. Po dokonaniu oceny wniosku o dofinansowanie projekt uzyskał 14.50 punkty/ów.

Uzasadniając ocenę IP wskazała, że zgodnie z § 9 Regulaminu Konkursu, ocena projektu dokonana została przy udziale dwóch niezależnych ekspertów. W tym celu Instytucja Pośrednicząca zorganizowała panel ekspertów, w którym wzięli udział zarówno eksperci wyłonieni zgodnie z obowiązującymi w BGK procedurami, jak i pracownicy BGK, pełniący funkcję członków Komisji Oceny Projektów. Wnioskodawca miał możliwość wzięcia udziału w panelu. Wskazano też, że wyniki oceny projektu zostały zawarte w załączonej do pisma wspólnej Karcie Oceny, która zawiera punktację i uzasadnienia oceny ekspertów.