Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Ke 946/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Kielcach na uchwałę Rady Gminy Gowarczów z dnia 22 marca 2013 r. nr XXII/154/2013 w przedmiocie ustalenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków gminnego zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania I. stwierdza nieważność § 1 ust. 2, 3 i 5, § 2 ust. 1, § 3 ust. 1, 2 i 3, § 4 ust. 1, 2, 3, 4, 5 i 6, § 5 ust. 1, 2, 3, i 4, § 8 ust. 1 i 4 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Dnia 22 marca 2013 r. Rada Gminy Gowarczów, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz.1591 ze zm.) zwanej dalej "u.s.g." oraz art. 6 ust. 2 i art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., Nr. 180, poz.1493 ze zm.) zwanej dalej "u.p.p.r.", podjęła uchwałę nr XXII/154/2013 w sprawie ustalenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. Zgodnie z treścią § 1 uchwały, ustalono tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego w Gowarczowie oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

W § 1 ust. 2 ww. załącznika postanowiono, że: "Zespół działa na podstawie porozumień zawartych między Wójtem Gminy Gowarczów, a podmiotami wchodzącymi w skład zespołu." Zgodnie z § 1 ust. 3 załącznika do uchwały, każdy członek Zespołu przed udziałem w pierwszym posiedzeniu składa pisemne oświadczenie o zachowaniu poufności wszelkich informacji i danych uzyskanych w trakcie realizacji zadań w ramach pracy w Zespole. Stosownie do § 1 ust. 5 załącznika do uchwały, odwołanie członków Zespołu Interdyscyplinarnego następuje z chwilą: zmiany miejsca zamieszkania, naruszenia zasad współpracy, naruszenia zasad poufności danych i informacji przy realizacji zadań, 50% nieusprawiedliwionych obecności na posiedzeniach Zespołu w ciągu roku kalendarzowego.