Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2022 r., sygn. I SA/Wa 2287/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) sędzia WSA Iwona Kosińska sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Miasta [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] lipca 2021 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (Kolegium), utrzymało w mocy własne postanowienie z [...] maja 2020 r. nr [...] o zwrocie A. V. (Użytkownik wieczysty) jej podania o ustalenie, że wypowiedzenie dotychczasowej stawki procentowej opłaty rocznej za użytkowania wieczyste jest nieuzasadnione.

Postanowienie Kolegium zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Oświadczeniem z [...] listopada 2018 r., doręczonym 6 grudnia 2018 r., Prezydent [...] (Prezydent), wypowiedział użytkownikowi wieczystemu - dotychczasową 1% stawkę procentową opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w W. przy ul. [...], będącej własnością [...], stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...] (związaną z komórką lokatorską [...]), ze skutkiem na dzień [...] grudnia 2018 r., a także zaproponował nowy wymiar tej opłaty według stawki wynoszącej 3%. Zmiana stawki procentowej wynikać miała z ustanowienia odrębnej własności komórki lokatorskiej [...], która jest wykorzystywana na cel niemieszkalny.

Kwestionując zasadność wypowiedzenie dotychczasowej stawki, Użytkownik wieczysty, pismem z [...] grudnia 2018 r., wystąpił do Kolegium o ustalenie, że jest to nieuzasadnione, gdyż organ nie wykazał spełnienia przesłanek dla przeprowadzenia aktualizacji opłaty rocznej, wskazanych w art. 77 w związku z art. 67 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r. , poz. 2204 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.g.n.".