Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Lu 795/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Protokolant Sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania K. Ł. (dalej jako: "skarżący"), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] czerwca 2021 r. znak:[...] odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad żoną H. Ł..

Rozstrzygnięcie organu zostało wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

W dniu [...] czerwca 2021r. wpłynął do Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy C. wniosek skarżącego o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad żoną H. Ł. ur. [...] r., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe, ze wskazaniem, że niepełnosprawność istnieje od [...] marca 2016 r., zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od [...] maja 2019 r.

W trakcie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...] czerwca 2021 r. organ ustalił, że wymagająca opieki pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym. Małżeństwo nie posiada dzieci. Żona wymaga stałej, długotrwałej opieki i pomocy w codziennym funkcjonowaniu, jest całkowicie zależna od osób drugich. Skarżący sprawuje opiekę nad żoną.

W oparciu o tak ustalony stan faktyczny organ I instancji decyzją z dnia [...] czerwca 2021r. odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wobec niespełnienia przesłanki ustawowej określonej w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 28 listopada 200 3., o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm.; dalej jako "u.ś.r.") tj. ustalone prawo do świadczenia emerytalnego od 2016 r. w KRUS, a następnie od [...] stycznia 2018 r. w ZUS. Organ wskazał także na 2 inne negatywne przesłanki, a mianowicie: art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a) tj. pozostawanie osoby wymagającej opieki w związku małżeńskim oraz art. 17 ust. 1b u.ś.r., niepełnosprawność osoby, nad którą sprawowana jest opieka powstała po ukończeniu 18 roku życia.