Postanowienie SN z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. I NSWR 2288/23

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Paweł Czubik (przewodniczący, sprawozdawca)
‎SSN Oktawian Nawrot
‎SSN Tomasz Przesławski

w sprawie z protestu L. S.

przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego zarządzonego na dzień
‎15 października 2023 r.,

przy udziale Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,
‎na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 30 listopada 2023 r.,

uznaje protest za zasadny i wydaje opinię, że naruszenia
‎w zakresie w jakim dotyczą wnoszącej protest nie mają wpływu na wynik referendum.

UZASADNIENIE

Skarżąca L. S. – głosująca za granicą w Kanadzie w Obwodowej Komisji Wyborczej nr […] w M. (prowincja O.) pismem które wpłynęło 24 października 2023 r. do Konsulatu Generalnego RP w T., skierowała protest przeciwko ważności referendum zarządzonego na dzień 15 października 2023 r. W piśmie Skarżąca ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce – K. O., następnie pismem doręczonym do Sądu Najwyższego 14 listopada 2023 r. odwołała ww. udzielone pełnomocnictwo do doręczeń, ustanawiając nowego pełnomocnika do doręczeń w Polsce – J. S..

Wnosząca protest wniosła o stwierdzenie nieważności referendum ogólnokrajowego zarządzonego na dzień 15 października 2023 r., podnosząc zarzuty zarówno niezwiązane z jej własnym udziałem w referendum (wskazując, iż doszło do naruszenia prawa na masową skalę, o czym powzięła informację w mediach) oraz związane z jej udziałem sprawie, wskazując, iż była pytana przez członka komisji, o to „czy wydać czy może nie wydać […] także trzecią kartę, kartę referendalną”.

Zarzuciła tym samym naruszenie art. 39 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. oreferendum ogólnokrajowym członkom komisji wydającym kartę poprzez formułowanie pytań, zaś przewodniczącej i zastępcy komisji poprzez brak odpowiedniej reakcji przywracającej stan zgodny z art. 39 ustawy – co stanowiło, jejzdaniem, prowadzenie lub dozwalanie na prowadzenie przez innych członkówkomisji, w lokalu komisji, niedozwolonej kampanii referendalnej isugerowanie wyborcom odmowy przyjęcia karty. Stanowiło to, jej zdaniem, szczególnie naganne, bezprawne wykorzystanie kredytu zaufania przysługującego funkcjonariuszom publicznym, a przez to prowadziło do zmniejszenia frekwencji wymaganej do ważności referendum.