Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 16 maja 2019 r. (Fragmenty). Transtec przeciwko Komisji Europejskiej., sygn. T-228/18

PROJEKT WYROKU SĄDU (dziewiąta izba)

z dnia 16 maja 2019 r. (*1)

Zamówienia publiczne na usługi – Postępowanie przetargowe – Umowa ramowa dotycząca świadczenia usług – Usługi na rzecz państw trzecich będących beneficjentami pomocy zewnętrznej Unii – Odrzucenie oferty jednego z oferentów i udzielenie zamówienia innym oferentom – Zarzuty poważnego wykroczenia zawodowego wobec oferenta – Brak prawomocnego wyroku lub ostatecznej decyzji administracyjnej stwierdzającej poważne wykroczenie zawodowe – Przesłanki przekazania sprawy panelowi, o którym mowa w art. 108 rozporządzenia finansowego – Oferty rażąco niskie – Obowiązek uzasadnienia – Uwzględnienie pisma skierowanego przez instytucję zamawiającą po wniesieniu skargi – Prawo do skutecznego środka prawnego – Okres zawieszenia do celów odwołania od decyzji o udzieleniu zamówienia – Równość traktowania – Zasada niedyskryminacji – Artykuły 105a, 106, 108, 113 i 118 rozporządzenia finansowego – Odpowiedzialność pozaumowna

W sprawie T‑228/18

Transtec, z siedzibą w Brukseli (Belgia), reprezentowana przez adwokatów L. Levi i N. Flandin,

strona skarżąca,

przeciwko

Komisji Europejskiej, reprezentowanej przez A. Aresu oraz J. Estradę de Solà, działających w charakterze pełnomocników,

stronie przeciwnej,

mającej za przedmiot, po pierwsze, złożony na podstawie art. 263 TFUE wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 26 marca 2018 r. o odrzuceniu oferty złożonej przez konsorcjum, którego liderem była skarżąca, w odniesieniu do części nr 3 przetargu EuropeAid/138778/DH/SER/Multi, zatytułowanego „Umowa ramowa o usługi związane z wdrażaniem pomocy zewnętrznej (FWC SIEA 2018) 2017/S”, i udzieleniu zamówienia innym oferentom, po drugie, złożony na podstawie art. 268 TFUE wniosek o naprawienie szkody poniesionej przez skarżącą w wyniku odrzucenia jej oferty,

SĄD (dziewiąta izba),

w składzie: S. Gervasoni, prezes, L. Madise i R. da Silva Passos (sprawozdawca), sędziowie,