Orzeczenie
Opinia rzecznik generalnej L. Mediny przedstawiona w dniu 3 lutego 2022 r. Asociación Estatal de Entidades de Servicios de Atención a Domicilio (ASADE) przeciwko Consejería de Igualdad y Políticas Inclusivas., sygn. C-436/20
LAILI MEDINY
przedstawiona w dniu 3 lutego 2022 r. (1)
Sprawa C‑436/20
Asociación Estatal de Entidades de Servicios de Atención a Domicilio (ASADE)
przeciwko
Consejería de Igualdad y Políticas Inclusivas
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (sąd najwyższy Walencji, Hiszpania)]
Odesłanie prejudycjalne – Zamówienia publiczne – Artykuły 49 i 56 TFUE – Swoboda przedsiębiorczości i swoboda świadczenia usług – Działalność gospodarcza – Dyrektywa 2014/24/UE – Artykuł 1 ust. 2, art. 2 ust. 1, art. 4 lit. d) – Przesłanki stosowania – Artykuł 20 ust. 1 i art. 77 – Zamówienia zastrzeżone – Artykuły 74–76 i załącznik XIV – Świadczenie usług społecznych – Zamówienia publiczne w dziedzinie usług społecznych – System uproszczony – Porozumienia dotyczące uzgodnionego działania na rzecz świadczenia takich usług – Wyłączenie podmiotów o celu zarobkowym – Zasady przejrzystości, równości i proporcjonalności – Warunek zamówienia – Ograniczenie geograficzne – Dyrektywa 2006/123/WE – Zakres stosowania ratione materiae – Artykuł 2 ust. 2 lit. j) – Wyłączenie usług społecznych
Spis treści
I. Ramy prawne | |
A. Prawo Unii | |
1. Dyrektywa 2014/24 | |
2. Dyrektywa usługowa | |
B. Prawo hiszpańskie | |
II. Okoliczności faktyczne, postępowanie i pytania prejudycjalne | |
III. Analiza | |
A. Uwagi wstępne | |
B. W przedmiocie pytań pierwszego i drugiego | |
1. W przedmiocie charakteru rozpatrywanych usług społecznych | |
2. W przedmiocie przesłanek stosowania dyrektywy 2014/24 | |
a) W przedmiocie pojęcia „zamówienia” | |
b) W przedmiocie cech zamówienia publicznego | |
1) Umowa o charakterze odpłatnym | |
2) Umowa zawarta między wykonawcą a co najmniej jedną instytucją zamawiającą | |
3) Umowa o świadczenie usług | |
c) W przedmiocie kryteriów dotyczących progu |
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right