Opinia rzecznik generalnej Medina przedstawiona w dniu 3 marca 2022 r. ET przeciwko Ministerstvo životního prostředí., sygn. C-659/20

1.

„Dzikie zwierzęta i rośliny w ich wielorakich, pięknych i różnorodnych formach stanowią niezastąpioną część naturalnych systemów przyrody ziemskiej, która musi być zachowana dla obecnych i przyszłych pokoleń”. To doniosłe sformułowanie znajduje się w preambule Konwencji o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (zwanej dalej „CITES”) (2).

2.

CITES jest traktatem międzynarodowym w dziedzinie ochrony środowiska, który ma na celu ochronę niektórych gatunków dzikich zwierząt i roślin przed nadmierną eksploatacją powodowaną handlem międzynarodowym. W doktrynie określa się go mianem „zapewne najbardziej udanego ze wszystkich traktatów międzynarodowych dotyczących ochrony dzikiej przyrody”, przy czym jednocześnie przyznaje się, że „niewątpliwie nie eliminuje on wszystkich problemów” (). W szczególności nielegalny handel dziką fauną i florą „nadal budzi szczególny niepokój” (). W ujęciu globalnym wartość nielegalnego obrotu handlowego wynosi według niektórych szacunków od 7 do 23 mld dolarów amerykańskich (USD) rocznie (). Z ostatniego raportu ONZ w sprawie przestępstw przeciwko dzikiej faunie i florze na świecie wynika, że przestępczość przeciwko dzikiej faunie i florze stanowi działalność „o charakterze globalnym i niezwykle rozpowszechnionym, która przynosi krociowe zyski, gdyż wysoki popyt napędza wysokie ceny” (). W tym samym raporcie podkreślono związek między globalnym kryzysem zdrowotnym a nielegalną eksploatacją dzikiej przyrody, zaś położenie kresu przestępstwom przeciwko dzikiej przyrodzie uznano za „niezbędny element działań na rzecz odbudowy lepszego świata po kryzysie związanym z COVID-19” ().