Wyrok Sądu (druga izba w składzie powiększonym) z dnia 11 maja 2022 r. Finanziaria d'investimento Fininvest SpA (Fininvest) i Silvio Berlusconi przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu., sygn. T-913/16

 WYROK SĄDU (druga izba w składzie powiększonym)

z dnia 11 maja 2022 r. (*1)

Polityka gospodarcza i pieniężna – Nadzór ostrożnościowy nad instytucjami kredytowymi – Szczególne zadania nadzorcze powierzone EBC – Ocena nabycia znacznych pakietów akcji – Sprzeciw wobec nabycia znacznego pakietu akcji – Brak mocy wstecznej – Powaga rzeczy osądzonej – Stosowanie krajowych przepisów transponujących – Prawo do obrony – Prawo dostępu do akt – Prawo do bycia wysłuchanym – Nowy zarzut – Pierwszeństwo prawa Unii – Prawo do skutecznej ochrony sądowej

W sprawie T‑913/16

Finanziaria d’investimento Fininvest SpA (Fininvest), z siedzibą w Rzymie (Włochy),

Silvio Berlusconi, zamieszkały w Rzymie,

których reprezentowali adwokaci R. Vaccarella, A. Di Porto, M. Carpinelli, A. Saccucci, B. Nascimbene, N. Ghedini oraz A. Baldaccini,

strona skarżąca,

przeciwko

Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC), który reprezentowali C. Hernández Saseta i G. Buono, w charakterze pełnomocników, których wspierał adwokat M. Lamandini,

strona pozwana,

popieranemu przez

Komisję Europejską, którą reprezentowali V. Di Bucci i A. Steiblytė, w charakterze pełnomocników,

interwenient,

mającej za przedmiot oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji EBC ECB/SSM/2016 – 7LVZJ6XRIE7VNZ4UBX81/4 z dnia 25 października 2016 r., na mocy której EBC odmówił zezwolenia na nabycie udziału przez Fininvest i Silvia Berlusconiego w instytucji kredytowej Banca Mediolanum SpA,

SĄD (druga izba w składzie powiększonym),

w składzie: S. Papasavvas, prezes, E. Buttigieg, F. Schalin, M. J. Costeira (sprawozdawczyni) i A. Kornezov, sędziowie,

sekretarz: M. Nuñez Ruiz, administratorka,

uwzględniając pisemny etap postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 16 września 2021 r.,

wydaje następujący

Wyrok

I. Okoliczności powstania sporu