Opinia rzecznika generalnego M. Camposa Sáncheza-Bordony przedstawiona w dniu 15 września 2022 r., sygn. C-46/21 P

1.

Niniejsze odwołanie umożliwi Trybunałowi wypowiedzenie się w kwestii dogłębności kontroli, jaką powinny stosować izby odwoławcze agencji Unii przy rozstrzyganiu wniesionych do nich odwołań.

2.

W szczególności Trybunał będzie musiał potwierdzić lub odrzucić stanowisko Sądu, który w zaskarżonym wyroku (2) zobowiązał komisję odwoławczą Agencji ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (zwanej dalej „ACER”) (3) do kontroli decyzji tej agencji w zakresie wykraczającym poza badanie jej oczywistych błędów.

3.

Chociaż istnieje już utrwalone orzecznictwo dotyczące uprawnień izb odwoławczych innych jednostek, takich jak Urząd Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej (EUIPO) i Wspólnotowy Urząd Ochrony Odmian Roślin (CPVO), inaczej jest jednak w przypadku postępowania spornego przed innymi izbami odwoławczymi, których decyzje są stopniowo poddawane kontroli Sądu (4). Z powyższego wynika istotność niniejszego odwołania (5).

4.

Tłem sporu jest decyzja ACER (nr 05/2018), w której odmówiono zwolnienia budowy infrastruktury łączącej brytyjskie i francuskie sieci przesyłu energii elektrycznej z niektórych obowiązków nałożonych na mocy przepisów liberalizujących rynek energii elektrycznej.