Opinia rzecznik generalnej L. Mediny przedstawiona w dniu 15 września 2022 r. Union fédérale des consommateurs − Que choisir (UFC − Que choisir) i Consommation, logement et cadre de vie (CLCV) przeciwko Premier ministre i Ministre de l’Économie, des Finances et de la Relance., sygn. C-407/21

1.

W dniu 11 marca 2020 r. Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) ogłosiła wybuch COVID-19 „pandemią”. W uwagach wstępnych podczas briefingu dla mediów poświęconego COVID-19 w tym dniu dyrektor generalny WHO przyznał, że pandemia COVID-19 „nie jest jedynie kryzysem w dziedzinie zdrowia publicznego, lecz jest to kryzys, który dotknie każdego sektora […]”. Pandemia i środki nadzwyczajne przyjęte przez rządy na całym świecie w celu zapobieżenia rozprzestrzenianiu się wirusa spowodowały bowiem bezprecedensowe zakłócenia. Filozof Edgar Morin napisał, że nawet jeśli pandemia ta nie jest pierwszą w historii ludzkości, jej „radykalna nowość” polega na tym, że wywołała ona „megakryzys, na który składa się połączenie kryzysów politycznych, gospodarczych, społecznych, ekologicznych, narodowych [i] globalnych” (). Pandemia stała się również poważnym wyzwaniem w kontekście prawnym. Jeden z komentatorów trafnie zauważył, że jest to „test warunków skrajnych” () dla prawa umów w takim zakresie, w jakim może ona „stanowić poważny test przydatności obecnego prawa do zapewnienia odpowiednich środków reagowania” na jej skutki ().