Opinia rzecznika generalnego A. Rantosa przedstawiona w dniu 2 lutego 2023 r. Endesa Generación SAU przeciwko Tribunal Económico Administrativo Central., sygn. C-833/21

1.

Dyrektywa 2003/96/WE (2), dotycząca opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej, przewiduje w art. 14 ust. 1 lit. a) zwolnienie z opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej wykorzystywanych do produkcji energii elektrycznej oraz energii elektrycznej wykorzystywanej do utrzymania zdolności do produkcji energii elektrycznej. Przepis ten stanowi również, że na zasadzie odstępstwa państwa członkowskie mogą ze względów polityki ochrony środowiska poddać te produkty opodatkowaniu bez konieczności uwzględniania minimalnych poziomów opodatkowania ustanowionych w tej dyrektywie.

2.

Na jakich warunkach można uznać, że opodatkowanie węgla wykorzystywanego do produkcji energii elektrycznej, przewidziane w przepisach krajowych, zostało ustanowione „ze względów polityki ochrony środowiska” w rozumieniu art. 14 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2003/96? Taka jest w istocie treść pytania postawionego Trybunałowi przez Audiencia Nacional (sąd centralny, Hiszpania).