Opinia rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 25 maja 2023 r. BM przeciwko Gebühren Info Service GmbH (GIS)., sygn. C-249/22

1.

W wyroku z dnia 22 czerwca 2016 r., Český rozhlas (C‑11/15, zwanym dalej wyrokiem Český rozhlas, EU:C:2016:470) Trybunał orzekł, że działalność publicznych nadawców radiowych finansowana z obowiązkowych opłat pobieranych na mocy prawa od osób posiadających odbiorniki radiowe nie stanowi odpłatnego świadczenia usług i nie wchodzi w zakres wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (zwanego dalej „podatkiem VAT”).

2.

Po wydaniu tego orzeczenia w niektórych państwach członkowskich, w których tego rodzaju opłaty były obciążone podatkiem VAT, zobowiązani do ich zapłaty zażądali zwrotu owego podatku jako pobranego niezgodnie z prawem Unii. W Austrii doprowadziło to do wniesienia pozwu zbiorowego, którego elementem jest postępowanie główne w niniejszej sprawie. Podobne postępowanie toczy się też w Danii (2).

3.

W tym kontekście zainteresowane strony, podobnie jak Komisja Europejska, zwracają uwagę, że przepisy prawa Unii dotyczące podatku VAT przewidują odstępstwo dla niektórych państw członkowskich, pozwalające im na opodatkowanie działalności publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych. Powstaje wobec tego pytanie, czy odstępstwo to zmienia wnioski wynikające z wyroku Český rozhlas.