Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 grudnia 2022 r., sygn. KIO 2984/22

Waloryzacja wynagrodzenia określonego w umowie musi nastąpić w takim stopniu oraz w takim zakresie, w jakim wynika to ze zmiany przepisów oraz w jakim dotyczy danego wykonawcy, tj. z uwzględnieniem konkretnego (mierzalnego) wpływu zaistniałych zmian wysokości obciążeń publicznoprawnych na wzrost (lub też obniżenie) kosztów realizacji zamówienia przez danego wykonawcę .

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Rafał Malinowski

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 listopada 2022 r. przez wykonawcę IMPEL S.A. z siedzibą we Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Izbę Administracji Skarbowej w Gdańsku

orzeka:

1. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutów oznaczonych w odwołaniu punktami II.3 i II.4.

2. Uwzględnia odwołanie w pozostałym zakresie i nakazuje zamawiającemu modyfikację załącznika nr 10 do SWZ, tj. § 7 ust. 22 projektowanych postanowień umowy oraz w razie potrzeby innych postanowień wzoru umowy, która dopuści zmianę wysokości wynagrodzenia wykonawcy w sytuacjach, o których mowa w art. 436 pkt 4 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych również ponad określony przez zamawiającego limit 5% wartości umowy brutto określonej pierwotnie w § 4 ust. 1 wzoru umowy.

3. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża zamawiającego i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania, kwotę 3600 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych, zero groszy) z tytułu zastępstwa odwołującego przez pełnomocnika oraz kwotę 780,74 zł (słownie: siedemset osiemdziesiąt złotych, siedemdziesiąt cztery grosze) z tytułu kosztów związanych z dojazdem pełnomocnika odwołującego na posiedzenie i rozprawę.

4. Zasądza od zamawiającego Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz odwołującego IMPEL S.A. z siedzibą we Wrocławiu kwotę 19 380,74 zł (słownie: dziewiętnaście tysięcy trzysta osiemdziesiąt złotych, siedemdziesiąt cztery grosze).