Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. KIO 2977/22

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2022 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 listopada 2022 r. przez wykonawcę Intertrading Systems Technology Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. prof. W. Orłowskiego Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: DYNACON Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kątach Wrocławskich i National Cybersecurity Agency Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kątach Wrocławskich, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów naruszenia:

- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 roku, poz. 1710 ze zm. [ustawa P.z.p.] w związku z art. 6 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 roku, poz. 275) w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy P.z.p. poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy NetCom Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Wrocławiu oraz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: DYNACON Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kątach Wrocławskich i National Cybersecurity Agency Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kątach Wrocławskich, którzy to wykonawcy zawarli porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji,

- art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy P.z.p. w zw. z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 roku, poz. 1233 [u.z.n.k.]) poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez wykonawcę NetCom Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Wrocławiu oraz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: DYNACON Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kątach Wrocławskich i National Cybersecurity Agency Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kątach Wrocławskich, jako ofert złożonych w warunkach nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 3 ust. 1 u.z.n.k. i nakazuje zamawiającemu - Samodzielnemu Publicznemu Szpitalowi Klinicznemu im. prof. W. Orłowskiego Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie