Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. KIO 2926/22

Uchylaniem się od zawarcia umowy jest nie tylko odmowa podpisania umowy, która jest tożsama ze stanowiskiem podjętym świadomie przez wykonawcę i przekazanym do wiadomości zamawiającego, lecz także wszelkie przyczyny leżące po stronie wykonawcy uniemożliwiające zawarcie umowy, zarówno przez niego zawinione, jak i niezawinione.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada 2022 r. przez wykonawcę ALFA BUS spółka z o.o. w Kielcach

w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Aleksandrów Łódzki z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę ALFA BUS spółka z o.o. w Kielcach i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7.500 zł 00 gr (słownie: siedmiu tysięcy pięciuset złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę ALFA BUS spółka z o.o. w Kielcach tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Gmina Aleksandrów Łódzki z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim, zwana dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” lub „Pzp”, którego przedmiotem jest „dowóz dzieci z terenu Gminy Aleksandrów Łódzki do szkół podstawowych”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 21 lipca 2022 r., nr 2022/BZP 00270654/01.

Wobec czynności i zaniechań zamawiającego w ww. postępowaniu w dniu 6 listopada 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł odwołanie wykonawca ALFA BUS spółka z o.o. w Kielcach, zwany dalej „odwołującym”.