Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 listopada 2022 r., sygn. KIO 2931/22

Warunek udziału w postępowaniu w postaci doświadczenia powinien być związany z przedmiotem zamówienia oraz do niego proporcjonalny. Warunki udziału w postępowaniu są stawiane w celu zbadania, czy wykonawca posiada zdolność do należytego wykonania zamówienia. Muszą być one określone na takim poziomie, aby można było zweryfikować, czy dany wykonawca ma potencjał zapewniający należyte wykonanie zamówienia i nie mogą być nadmiarowe. Warunki udziału w postępowaniu muszą być zatem określone w taki sposób, aby w ich ramach zbadać ten potencjał wykonawcy, który jest rzeczywiście niezbędny do należytego wykonania zamówienia. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Joanna Gawdzik-Zawalska 

Protokolant: Oskar Oksiński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2022 r. przez wykonawcę:

Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe EcoTech K.W. (ul. Tadeusza Kościuszki 65c, 28-130 Stopnica)

ubiegającego się o udzielenie zamówienia w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:

Gmina Czarna (ul. Dworcowa 6, 39-215 Czarna)

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu usunięcie zapisów specyfikacji warunków zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu wprowadzających warunek udziału w postępowaniu w postaci wymogu posiadania przez wykonawcę decyzji na zbieranie odpadów, która uwzględnia co najmniej te frakcje odpadów komunalnych, które są objęte zamówieniem;

2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego i zalicza w ich poczet poniesione przez odwołującego kwoty: 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) tytułem wpisu oraz poniesioną przez odwołującego kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika oraz zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów.