Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 listopada 2022 r., sygn. KIO 2753/22

Zamawiający ma prawo, a nawet obowiązek badania sposobu udostępniania oraz zakresu realizacji m.in. usług przez podmiot udostępniający określone zasoby. Tak więc, element „realności” udostępnienia zasobów, w ocenie Izby mieści się w zakresie badania spełniania przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Anna Kuszel - Kowalczyk

Luiza Łamejko Rafał Malinowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 października 2022 r. przez wykonawcę ECM Group Polska S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie,

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Promost Consulting sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Rzeszowie, Promost Consulting sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności z dnia 11 października 2022 r. dot. wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów składanych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;

2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego Skarb Państwa - Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie i

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy zero złotych zero groszy), uiszczoną przez odwołującego ECM Group Polska S.A. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od Skarbu Państwa - Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie na rzecz odwołującego ECM Group Polska S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) poniesioną tytułem wpisu od odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.