Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 września 2022 r., sygn. KIO 2461/22

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Rakowska

Protokolant: Bogusława Tokarczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 września 2022 r. przez wykonawcę ZETO Projekt Sp. z o.o. z siedzibą w Olsztynie, ul. Seweryna Pieniężnego 6/7, 10-005 Olsztyn w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto Sejny, ul. Piłsudskiego 25,

16-500 Sejny

przy udziale wykonawcy Tensoft Sp. z o.o. z siedzibą w Opolu, ul. Technologiczna 2, 45-839 Opole zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 2 odwołania, tj. zarzutu naruszenia art. 74 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) Pzp w zw. z § 5 ust. 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 18 grudnia 2020 r. w sprawie protokołów postępowania oraz dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz. U. z 2020 r. poz. 2434) w zw. z art. 16 pkt 1), 2), art. 18 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) poprzez zaniechanie udostępnienia kompletnej dokumentacji postępowania w terminie, w którym odwołujący uprawniony był do skorzystania ze środków ochrony prawnej, czym zamawiający naruszył zasadę jawności, przejrzystości oraz zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców,

2. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu ewentualnego - zarzutu nr 3 odwołania, tj. zarzutu naruszenia art. 128 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Tensoft Sp. z o.o. z siedzibą w Opolu do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia wykazu usług/dostaw i dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie, podczas gdy wykonawca Tensoft Sp. z o.o. z siedzibą w Opolu przedstawił wykaz usług/dostaw, referencje, protokoły odbioru, które nie potwierdzają spełnienia przez tego wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, a w konsekwencji art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) i c) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Tensoft, Sp. z o.o. z siedzibą w Opolu, który nie spełnia warunków udziału w postępowaniu lub nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu.