Postanowienie SN z dnia 11 maja 2022 r., sygn. I NSK 62/21

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Janusz Niczyporuk

w sprawie z powództwa P. […] S.A. z siedzibą w W.

przeciwko Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego

o nałożenie kary pieniężnej,

na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 maja 2022 r. w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych

na skutek skargi kasacyjnej powoda od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 23 kwietnia 2021 r., sygn. akt VII AGa […]

1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;

2. zasądza od P. […] S.A. z siedzibą w W. na rzecz Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów procesu w postępowaniu kasacyjnym.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z 2 czerwca 2020 r., XVII AmK […] Sąd Okręgowy w W. - Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów oddalił odwołanie P. […] S.A. z siedzibą w W. od decyzji Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z 31 grudnia 2018 r., nr […] oraz zasądził od P. […] S.A. w W. na rzecz Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego kwotę 720 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

W powyższej decyzji Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (w ówczesnym brzmieniu t.j. Dz.U. 2018, poz. 2096. z późn. zm.; dalej: k.p.a.), art. 10 ust. 1 pkt 4, art. 13a ust. 1, art. 28g ust. 1, art. 66 ust. 1 pkt 4 lit. c, art. 66 ust. 2 i art. 66 ust. 2b ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (w ówczesnym brzmieniu t.j. Dz.U. 2016, poz. 1727 zpóźn. zm.; dalej: ustawa o transporcie kolejowym) oraz § 7 ust. 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z 16 marca 2016 r. w sprawie poważnych wypadków, wypadków i incydentów w transporcie kolejowym (Dz.U. 2016, poz. 369; dalej: rozporządzenia w sprawie wypadków), po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nałożenia kary pieniężnej na P. […] S.A. za niezgłoszenie Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych i Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 28g ust. 1 ustawy o transporcie kolejowym o zaistniałym poważnym wypadku, wypadku lub incydencie, nałożył na P. […] S.A. karę pieniężną w wysokości 43.550 zł płatną do budżetu państwa, za niezgłoszenie Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych i Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego wbrew obowiązkowi, o którym mowa w  art. 28g ust. 1 ustawy o transporcie kolejowym o zaistniałym incydencie 23 grudnia 2016 r., na przejeździe kolejowo-drogowym kategorii „A” w km […] linii kolejowej nr […] K., polegającym na zbyt późnym zamknięciu rogatek przed nadjeżdżającym pociągiem nr […].