Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 czerwca 2022 r., sygn. KIO 1368/22

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący Anna Chudzik

Danuta Dziubińska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 maja 2022 r. przez wykonawcę Xentia Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,

w postępowaniu prowadzonym przez Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Aksel Sp. z o.o. z siedzibą w Rybniku, Teltronik Sp. z o.o. z siedzibą w Kędzierzynie-Koźlu, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,

orzeka:

1. Oddala odwołanie;

2. Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Xentia Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania;

2.2. zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Zamawiający - Tramwaje Warszawskie - prowadzi w trybie przetargu

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Dostawa, uruchomienie oraz bieżąca obsługę Systemu Radiołączności Cyfrowej. Wartość zamówienia jest większa niż progi unijne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22 grudnia 2021 r. pod nr 2021/S 248-658001.

W dniu 23 maja 2022 r. wykonawca Xentia Sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty Konsorcjum Aksel Sp. z o.o., Teltronik Sp. z o.o. (dalej: Konsorcjum Aksel) jako najkorzystniejszej, zaniechania wykluczenia tego Konsorcjum z postępowania i zaniechania odrzucenia jego oferty jako złożonej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji oraz wobec czynności wezwania ww. Konsorcjum do doprecyzowania wyjaśnień z dnia 24 marca 2022 r. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: