Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 kwietnia 2022 r., sygn. KIO 914/22

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Monika Szymanowska

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 marca 2022 r. przez odwołującego Comarch Polska S. A. w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie przy udziale wykonawcy Asseco Poland S. A. w Rzeszowie przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu naruszenia art. 99 ust. 1 p.z.p. i art. 387 § 1 k.c. w zw. z art. 8 ust. 1 p.z.p. poprzez sporządzenie projektowanych postanowień umowy, określających przedmiot zamówienia przewidziany do realizacji,

w sposób niejednoznaczny, nakładający obowiązek realizacji świadczenia niemożliwego do spełnienia,

2. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu dokonanie zmiany dokumentacji postępowania poprzez usunięcie z wzoru umowy art. 17 ust. 6a,

3. kosztami postępowania odwoławczego obciąża zamawiającego Zakład Ubezpieczeń

Społecznych w Warszawie i:

3.1. zalicza na poczet kosztów postępowania kwotę 15 000,00 zł (piętnaście tysięcy złotych) uiszczoną przez odwołującego Comarch Polska S. A. w Krakowie tytułem wpisu od odwołania,

3.2. zasądza od zamawiającego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie na rzecz odwołującego Comarch Polska S. A. w Krakowie kwotę 18 600,00 zł (osiemnaście tysięcy sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania odwoławczego.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo

zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

wyroku z dnia 25 kwietnia 2022 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 914/22

Zamawiający - Zakład Ubezpieczeń Społecznych ul. Szamocka 3,5 01-748 Warszawa, prowadzi w trybie negocjacji bez ogłoszenia postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Świadczenie usług rozwoju i utrzymania Portalu Klienta oraz Szyny Usług (ESB) w ramach Platformy Usług Elektronicznych ZUS w okresie przejściowym”, o numerze referencyjnym 993200/271/4/2022, zwane dalej „postępowaniem”. Postępowanie posiada wartość przekraczającą próg unijny określony w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) dalej zwanej „p.z.p.”.