Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 lutego 2022 r., sygn. KIO 97/22

Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, nie można opisywać go w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Maksym Smorczewski

Klaudia Szczytowska - Maziarz Monika Szymanowska

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 stycznia 2022 r. przez wykonawcę Comarch

Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie

w postępowaniu prowadzonym przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

przy udziale wykonawcy Asseco Data Systems Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie w zakresie:

1.1. zarzutu naruszenia art. 112 ust. 1 i 2 w związku z art. 16 w związku z art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w sposób nieprzejrzysty, nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców wskutek sformułowania wymagania, aby wykazana w ramach doświadczenia Wykonawcy usługa utrzymania systemu została poddana audytowi zewnętrznemu w zakresie zgodności z wymaganiami normy PN ISO/IEC 27001:2014 lub równoważnej w zakresie dotyczącym wykreślenia z Rozdziału VIII ust. 1 pkt 2) ppkt 1.a.i.4 specyfikacji warunków zamówienia wymogu poddania usługi utrzymania systemu audytowi zewnętrznemu, w zakresie zgodności z wymaganiami normy PN ISO/IEC 27001:2014 lub równoważnej i nakazuje zamawiającemu Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wykreślenie z Rozdziału VIII ust. 1 pkt 2) ppkt 1.a.i.4 specyfikacji warunków zamówienia sformułowania „świadczenie usług utrzymania systemu, co najmniej raz w trakcie ich trwania, zostało poddane audytowi zewnętrznemu, tj. audytowi strony trzeciej, w zakresie zgodności z wymaganiami normy PN ISO/IEC 27001:2014 lub równoważnej”,