Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 stycznia 2022 r., sygn. KIO 5/22

Złożone przez Odwołującego dokumenty potwierdzają, że Pan K. R. był zgłoszony przez Wykonawcę ECM Group Polska S.A. do pełnienia funkcji inspektora nadzoru robót elektrycznych i uzyskał akceptację WUM. Okoliczność ta jest bezsporna i została wykazana dowodami w postaci: Skanu pisma z dnia 5 marca 2012 r. skierowanego przez WUM do Wykonawcy ECM Group Polska S.A. ECM, Skanu pisma z dnia 18 kwietnia 2012 r. skierowanego przez Wykonawcę ECM Group Polska S.A. do WUM.

Jak wskazał Odwołujący, ostatecznie Wykonawca ECM Group Polska S.A. wskazał do pełnienia takiej funkcji Pana R. G. i to on pełnił taką funkcję przez cały okres realizacji. Odwołujący dokonał weryfikacji ww. doświadczenia Pana K. R. wskazanego przez

Wykonawcę ECM Group Polska S.A. i w rzeczywistości funkcję Inspektora Nadzoru Robót Elektrycznych w zamówieniu pn. „Świadczenie usług Inwestora zastępczego dla realizacji inwestycji pod nazwą „Budowa Szpitala Pediatrycznego Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego" pełnił Pan R. G. . Potwierdza to szereg dokumentów związanych z realizacją tamtego procesu inwestycyjnego. Odwołujący w tym zakresie złożył jako dowody: Skan części Dziennika Budowy nr 292/2011, Tomu I, wydanego w dniu 23 sierpnia 2011 r., Skan części Dziennika Budowy nr 57/2015, Tomu X, wydanego w dniu 5 marca 2015 r., Skan protokołu odbioru końcowego z 2015 r., podpisanego m.in. przez Pana R. G. jako inspektora nadzoru robót elektrycznych.

W związku z odwołaniem wniesionym przez Odwołującego (sprawa o sygn. akt KIO 3591/21), 17 grudnia 2021 r. Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej z 01 grudnia 2021 r. i w tym samym dniu skierował do Wykonawcy ECM Group Polska S.A. wezwanie do wyjaśnienia treści oferty.

Zamawiający żądał wyjaśnienia wątpliwości związanych z doświadczeniem Pana K. R., które zgodnie z przedłożonymi przez Odwołującego ww. dokumentami realizował Pan R. G..

17 grudnia 2021 roku Zamawiający na podstawie art. 223 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych zwrócił się do Wykonawcy ECM Polska S.A. o złożenie wyjaśnień dotyczących treści oferty. W treści wezwania Zamawiający wskazał, że: „w załączniku nr 4 do SWZ - wykaz osób, którymi dysponuje wykonawca i które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia oraz w załączniku 5 do SWZ „Oświadczenie o dodatkowym doświadczeniu posiadanym przez inspektorów nadzoru" wskazaliście Państwo m.in.: Pana K. R., który zdobył doświadczenie przy: Wykonywaniu czynności zastępstwa inwestycyjnego przy realizacji projektu inwestycyjnego pn.: „Budowa Szpitala Pediatrycznego Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego - zakres inwestycji obejmował budowę budynku szpitala, o wartości robót 364 000 000,00 PLN brutto, przez czas trwania inwestycji od 03.2012 do 08.2015, ww. osoba sprawowała funkcję inspektora nadzoru w branży elektrycznej.