Komentarz do VAT 2023 - Art. 28k

1

[Pojęcia usług] Komentowany artykuł (stanowi on implementację art. 58 dyrektywy 2006/112) określa szczególny sposób ustalania miejsca świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych oraz usług elektronicznych. Z przepisów art. 2 pkt 25a-26 ustawy o VAT wynika, że przez:

· usługi telekomunikacyjne rozumie się usługi dotyczące transmisji, emisji i odbioru sygnałów, tekstów, obrazów i dźwięków lub wszelkiego rodzaju informacji drogą kablową, radiową, optyczną lub za pośrednictwem innych systemów elektromagnetycznych, w tym związane z nimi przeniesienie lub cesję praw do użytkowania środków dla zapewniania takiej transmisji, emisji i odbioru, wraz z zapewnieniem dostępu do ogólnoświatowych sieci informacyjnych, z uwzględnieniem art. 6a rozporządzenia 282/2011,

· usługi nadawcze rozumie się usługi nadawcze, o których mowa w art. 6b rozporządzenia 282/2011,

· usługi elektroniczne rozumie się usługi świadczone za pomocą środków komunikacji elektronicznej, o których mowa w art. 7 rozporządzenia 282/2011.

Więcej na temat tych pojęć - zob. komentarz do art. 2 ustawy o VAT.

2

[Usługi świadczone na rzecz podatników] Przepisy komentowanego artykułu mają zastosowanie wyłącznie w przypadku świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych oraz usług elektronicznych na rzecz podmiotów niebędących podatnikami. Miejsce świadczenia tych usług na rzecz podatników jest ustalane na zasadach ogólnych określonych przepisami art. 28b ustawy o VAT. Pojęcie "podatnika" na użytek przepisów o miejscu świadczenia usług definiuje art. 28a ustawy o VAT.

3

Z art. 28k ust. 1 ustawy o VAT wynika zasada, że miejscem świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych i usług elektronicznych na rzecz podmiotów niebędących podatnikami jest miejsce, w którym podmioty te mają siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu. W efekcie świadczone na rzecz podmiotów niebędących podatnikami usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze i usługi elektroniczne co do zasady są opodatkowane VAT w państwie siedziby, stałego miejsca zamieszkania lub zwykłego miejsca pobytu nabywcy.