Postanowienie SN z dnia 18 października 2022 r., sygn. I NSW 9/22

składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego

Sąd Najwyższy w składzie:

Prezes SN Joanna Lemańska (przewodniczący)
‎SSN Paweł Księżak
‎SSN Janusz Niczyporuk
‎SSN Tomasz Przesławski
‎SSN Maria Szczepaniec
‎SSN Krzysztof Wiak (sprawozdawca)
‎SSN Paweł Wojciechowski

w sprawie ze skargi Śląskiej Partii Regionalnej
‎na uchwały Państwowej Komisji Wyborczej Nr 79/22 i 80/22 z 17 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odrzucenia sprawozdań o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym o kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2019 r. i 2020 r.
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych 18 października 2022 r

na podstawie art. 177 § 1 pkt 3¹ k.p.c. zawiesza postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze P 8/17.

UZASADNIENIE

Uchwałą nr 79/2022 z 17 sierpnia 2022 r. w sprawie sprawozdania finansowego partii politycznej Śląska Partia Regionalna o źródłach pozyskiwania środków finansowych w 2019 r. Państwowa Komisja Wyborcza (dalej: „PKW”) postanowiła odrzucić sprawozdanie Śląskiej Partii Regionalnej (dalej: „skarżąca”) o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym o kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2019 r., z powodu naruszenia art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 372, dalej: „u.p.p.”). W uzasadnieniu uchwały wskazano, że do złożonego przez skarżącą sprawozdania finansowego zostało dołączone sprawozdanie biegłego rewidenta z badania tego sprawozdania w zakresie wpływów na jej Fundusz Wyborczy, wybranego przez PKW. W sprawozdaniu o źródłach pozyskania środków finansowych (z wyłączeniem Funduszu Wyborczego) skarżąca wykazała, że w okresie sprawozdawczym uzyskała przychody w wysokości 7667,00 zł, z czego środki pieniężne wpłacone na rachunki bankowe Partii wyniosły 6467,00 zł, w tym pochodzące ze składek członkowskich w kwocie nieprzekraczającej w jednym roku od jednej osoby wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników (5707,00 zł) i z darowizn (760,00 zł). Zatem łącznie od osób fizycznych skarżąca pozyskała środki finansowe w kwocie 6467,00 zł, czego nie wykazała w pozycji I pkt 1 sprawozdania. Poza tym, w okresie sprawozdawczym na rzecz skarżącej były świadczone usługi nieodpłatnie w postaci użyczenia lokalu (wycenione na 1200,00 zł). W pozycji V pkt 2) sprawozdania, dotyczącej wpłat dokonanych z naruszeniem przepisów ustawy o partiach politycznych (w innej formie niż określona w art. 25 ust. 5 u.p.p.), skarżąca wykazała kwotę 65,00 zł. Z dokumentów załączonych do sprawozdania wynika jednak, że w tej pozycji sprawozdania wykazane powinno zostać 0,00 zł.