Postanowienie SN z dnia 15 grudnia 2021 r., sygn. III CZP 82/20

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący)
‎SSN Roman Trzaskowski (sprawozdawca)
‎SSN Paweł Grzegorczyk

w sprawie z powództwa Gminy O.
‎przeciwko P. z siedzibą w W.
‎o uzgodnienie treści księgi wieczystej,
‎na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
‎w dniu 15 grudnia 2021 r.,
‎na skutek zagadnienia prawnego

przedstawionego przez Sąd Okręgowy w O.
‎postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2020 r., sygn. akt II Ca (…), II Cz (…),

"Czy z treści przepisów art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami wynika obowiązek Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego przeprowadzenia przetargu w sytuacji skorzystania przez nich z uprawnienia przewidzianego w przepisie art. 231 § 2 k.c. i w rezultacie czego zaniechanie przeprowadzenia procedury przetargowej w tej sytuacji powoduje nieważność umowy przenoszącej własność na podstawie przepisu art. 58 § 1 k.c.?"

odmawia podjęcia uchwały.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2019 r. o Sąd Rejonowy w O., uwzględniając powództwo Gminy O. (dalej – „Gmina”) przeciwko P. w W. (dalej – „P.”), dokonał usunięcia niezgodności między ujawnionym stanem prawnym nieruchomości składającej się z działek ewidencyjnych nr (...)3 i nr (...)8 z km 1, obręb G., położonej w O., o łącznej powierzchni 3,9090 ha (dalej – „Nieruchomość”), dla której Sąd Rejonowy w O., VI Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o nr (...) (dalej – „Księga”), a rzeczywistym stanem prawnym przez wpisanie w dziale II  Księgi zamiast wpisu prawa własności na rzecz P. - wpisu prawa własności na rzecz Gminy oraz wpisanie w dziale III Księgi ograniczonego prawa rzeczowego w postaci prawa użytkowania na rzecz P..

Ustalił m.in., że w dniu 15 kwietnia 2015 r. Wojewoda (...) wydał decyzję stwierdzającą nabycie przez Gminę z mocy prawa, nieodpłatnie własności Nieruchomości należącej do Skarbu Państwa i użytkowanej przez P..

Pismem z dnia 8 czerwca 2015 r. P. poinformował Prezydenta Miasta O., że na podstawie decyzji Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 20 grudnia 1963 r. („decyzja z 1963 r.”) „otrzymał z zasobu Lasów Państwowych” Nieruchomość „z przeznaczeniem pod budowę strzelnicy myśliwskiej”. Wskazał, że strzelnica i towarzyszące jej budynki, budowle oraz urządzenia zostały wybudowane w latach sześćdziesiątych minionego wieku i były systematycznie remontowane i modernizowane ze środków własnych P.. Ich wartość zaś, wynosząca zgodnie z operatem szacunkowym z dnia 8 czerwca 2015 r. 1.270.867 zł, znacznie przewyższa wartość gruntu, na którym są posadowione, określoną w  roku 2013 dla celów ustalenia opłaty rocznej za prawo użytkowania na kwotę 347.906 zł. W związku z tym P. wyraził pogląd, że Gmina mogła zbyć na jego rzecz Nieruchomość w trybie bezprzetargowym na mocy art. 231 k.c.