Postanowienie SN z dnia 14 września 2021 r., sygn. III USK 259/21

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Dawid Miąsik

w sprawie z odwołania Z. D.
‎od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w W.
‎o wysokość emerytury policyjnej i policyjnej renty inwalidzkiej,
‎na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 14 września 2021 r.,
‎na skutek skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…)
‎z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. akt III AUa (…)

1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,

2. zasądza od organu rentowego na rzecz odwołującego się kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.

UZASADNIENIE

Decyzją 1 sierpnia 2017 r. Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w W. (organ rentowy) zmienił wysokość emerytury Z.D. (wnioskodawca) od dnia 1 października 2017 r. z kwoty 7.209,46 zł na kwotę 2.069,02 zł brutto miesięcznie. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy stwierdził, że świadczenie wnioskodawcy wynosi 66,86% podstawy wymiaru w kwocie 9.011,83 zł czyli 6.025,31 zł a wobec tego, iż ustalona kwota jest wyższa od przeciętnej emerytury ogłoszonej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, podlega zmniejszeniu do kwoty 2.069,02 zł. W dołączonym do decyzji zestawieniu wysługi stwierdzono, że ustalona na dzień 1 października 2017 r. emerytura obejmuje obok okresów służby w Policji czy ABW liczonych wskaźnikami 0,7% i 2,6% także okres od 1 kwietnia 1986 r. do 31 lipca 1990 r., łącznie 4 lata i 4 miesiące liczony po 0,0%. W podstawie decyzji powołano art. 15c w zw. art. 13 b i art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (jednolity tekst: Dz.U. z 2016 r., poz. 708 ze zm., dalej ustawa emerytalna funkcjonariuszy) przy jednoczesnym powołaniu się przez organ rentowy na otrzymaną z Instytutu Pamięci Narodowej (IPN) informację z 24 kwietnia 2017 r. Kolejną decyzją z tej samej daty organ rentowy dokonał również ponownego ustalenia wysokości renty inwalidzkiej wnioskodawcy określając wysokość tego świadczenia od dnia 1 października 2017 r. na kwotę 750 zł brutto miesięcznie. W decyzji stwierdzono, że świadczenie rentowe z tytułu zaliczenia wnioskodawcy do III grupy inwalidzkiej wynosi 0,0% podstawy wymiaru w kwocie 9.018,92 zł, a wobec tego, że ustalona tym sposobem renta jest niższa od kwoty odpowiedniego świadczenia w systemie powszechnym w najniższej wysokości, podwyższono wysokość renty inwalidzkiej do kwoty 750 zł. W podstawie prawnej powyższej decyzji powołano się na art. 22a w zw. z art.13 b i art. 32 ust.1 pkt 1 ustawy emerytalnej funkcjonariuszy.