Wyrok SN z dnia 5 maja 2021 r., sygn. I NSKP 5/21

Sygn. akt I NSKP 5/21

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Ewa Stefańska (przewodniczący, sprawozdawca)
‎SSN Paweł Czubik
‎SSN Paweł Księżak

w sprawie z powództwa G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S.
‎przeciwko Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
‎o wymierzenie kary pieniężnej
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 5 maja 2021 r.,
‎skargi kasacyjnej powoda od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…)
‎z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. akt VII AGa (…)

uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w (…) do ponownego rozpoznania, pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego.

UZASADNIENIE

Decyzją (…) z 23 grudnia 2015 r. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (dalej: „Prezes URE”; „pozwany”) wymierzył G. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w S. (dalej: „G.”; „spółka”; „powód”) karę pieniężną w wysokości 492 487,70 złotych za to, że spółka, prowadząc koncesjonowaną działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania ciepła oraz przesyłania i dystrybucji ciepła, w okresie od 1 sierpnia 2014 r. do 30 września 2015 r. stosowała ceny i stawki opłat bez zachowania obowiązku, o którym mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. z 2012 r., poz. 1059, ze zm.; dalej: „p.e.”) - czym naruszyła przepis art. 56 ust. 1 pkt 5 p.e. Według Prezesa URE, powód we wskazanym okresie w sposób nieuprawniony stosował w rozliczeniach z odbiorcami ceny i stawki opłat bez dopełnienia obowiązku przedłożenia ich regulatorowi rynku do zatwierdzenia.

G. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w S. wniosła odwołanie od powyższej decyzji, zaskarżając ją w całości oraz wnosząc o jej uchylenie. Decyzji tej zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego oraz procesowego: art. 56 ust. 1 pkt 5 p.e., art. 56 ust. 3 i 6 p.e., art. 47 ust. 2c p.e., art. 47 ust. 2d p.e., oraz art. 6 i art. 8 k.p.a. w związku z art. 30 ust. 1 p.e.