Postanowienie SN z dnia 19 marca 2020 r., sygn. I NSP 15/20

Sąd Najwyższy w składzie:

Prezes SN Józef Iwulski (przewodniczący, sprawozdawca)
‎SSN Katarzyna Gonera
‎SSN Dawid Miąsik

w sprawie ze skargi J. S.
‎z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w (…)
‎na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (…) w sprawie sygn. VII AGa (…)
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 19 marca 2020 r.

1. stwierdza przewlekłość postępowania w sprawie VII AGA (…);

2. zaleca Sądowi Apelacyjnemu w (…) niezwłoczne wyznaczenie terminu rozprawy apelacyjnej;

3. przyznaje od Skarbu Państwa (Sąd Apelacyjny w (…)) skarżącemu sumę pieniężną 3.000 zł (trzy tysiące)

4. oddala skargę w pozostałym zakresie;

5. koszty postępowania wzajemnie między stronami znosi.

UZASADNIENIE

W dniu 29 stycznia 2020 r. do Sądu Najwyższego wpłynęła skarga J.S. , w której domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w (…) pod sygnaturą akt VII AGa (…). Poza   tym wniósł o wydanie Sądowi Apelacyjnemu „zalecenia niezwłocznego wyznaczenia terminu rozprawy apelacyjnej, z uwagi na konieczność pilnego rozpoznania apelacji od wyroku Sądu Okręgowego w W.”, ewentualnie „zalecenia niezwłocznej zmiany wyznaczonego w sprawie sędziego referenta w osobie SSA J. S. , z uwagi na przedłużający się pobyt Sędziego na zwolnieniu lekarskim, co jest bezpośrednią przyczyną niemożności rozpoznania sprawy i zaistniałej przewlekłości postępowania”, a także o zasądzenie na rzecz skarżącego od Skarbu Państwa-Sądu Apelacyjnego w (…) „sumy pieniężnej w wysokości 5.000,00 zł za naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki” oraz kosztów postępowania skargowego.

W uzasadnieniu skargi wywiedziono, że w sprawie, której skarga dotyczy, wyrok Sądu pierwszej instancji został wydany w dniu 29 maja 2014 r., a pierwszy termin rozprawy apelacyjnej wyznaczono na dzień 8marca 2019 r. Zaplanowana na ten dzień rozprawa odwoławcza nie odbyła się z uwagi na chorobę sędziego referenta. Skarżący zarzucił Sądowi Apelacyjnemu „bierną postawę” wobec tego, że od tamtej chwili do dnia sporządzenia skargi upłynął niemal rok, a w międzyczasie nie odbyła się ani jedna rozprawa. Z uwagi na długotrwałą absencję chorobową sędziego referenta SSA J. S. w 2019 r. terminy rozprawy apelacyjnej były odwoływane trzykrotnie a z informacji pozyskanych przez skarżącego w sekretariacie sądowym wynika, że sędzia będzie przebywał na zwolnieniu lekarskim co najmniej do dnia 4 lutego 2020 r. W tej sytuacji zdaniem skarżącego należy przyjąć, że postępowanie sądowe w sprawie toczy się zbyt długo, naruszając konstytucyjne prawo obywatela do sądu. Istnieje przy tym obawa, że jego przedłużanie będzie wywierało negatywne skutki na przebieg innych postępowań sądowych i pozasądowych toczących się z udziałem podmiotów będących stronami sprawy.