Czy gmina zawsze musi naliczać VAT

PYTANIE

Otrzymaliśmy jako gmina, od kontrahenta z Niemiec fakturę z 19% VAT, bez naszego NIP nabywcy. Zakup dotyczył dwóch namiotów imprezowych. Wartość brutto faktury jest w złotówkach. My jako gmina nie jesteśmy zgłoszeni do VAT UE. Czy w tej sytuacji musimy zgłosić się do VAT UE i naliczyć 23% VAT do wartości brutto na fakturze? Jeśli tak, to jakim dokumentem to naliczenie wykazać - wewnętrznym i w jakich pozycjach wykazać zakup w deklaracji i ewidencji i z jakimi oznaczeniami? Czy może jednak gmina jako nabywca tych namiotów nie jest podatnikiem w tym przypadku, bo zakup służy czynnościom niepodlegającym VAT, czyli nabywane towary nie służą działalności gospodarczej gminy oraz nie możemy odliczyć VAT (z art. 9 ust 2 pkt 1 ustawy o vat)? Czy można tą transakcję uznać, że jest ona poza WNT?