Czy usługa gotowości do dowożenia dzieci do szkoły podlega VAT

Jak rozliczyć usługi gotowości dowożenia dzieci do szkoły? Firma transportowa świadczy swoje usługi na rzecz gminy, która zobowiązana jest zagwarantować dowóz dzieci z okolicznych wsi do szkoły. Szkoła znajduje się na terenie powiatu oznaczonego kolorem czerwonym ze względu na zagrożenie koronawirusem. Dlatego usługi dowożenia dzieci do szkół są chwilowo zawieszone, ponieważ dzieci uczą się zdalnie. Czy firma transportowa może wystawiać faktury za usługi gotowości do dowożenia i z jaką ewentualnie stawką?