Kiedy zarząd dróg odmówi wydania zgody na budowę garażu

Właściciel domu położonego przy drodze powiatowej wystąpił do zarządu dróg o wydanie zgody na wybudowanie garażu. Ma on być posadowiony w odległości 6 m od krawędzi jezdni drogi powiatowej. Problem w tym, że obowiązująca linia zabudowy jego działki (ustalona w decyzji o warunkach zabudowy) biegnie w odległości większej niż 8 m od krawędzi jezdni drogi powiatowej. Czy należy odmówić inwestorowi zgody na usytuowanie garażu?