Podatek od nieruchomości od całkowicie zamortyzowanych budowli

Czy zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podstawę opodatkowania dla budowli całkowicie zamortyzowanych stanowi ich wartość ustalona na dzień 1 stycznia roku, w którym dokonano ostatniego odpisu amortyzacyjnego, uwzględniająca dotychczas poczynione odpisy amortyzacyjne od tychże budowli? Według nas podstawą opodatkowania podatkiem od nieruchomości w przypadku budowli całkowicie zamortyzowanych stanowi wartość tych budowli na dzień 1 stycznia roku, w którym dokonano ostatniego odpisu amortyzacyjnego po uwzględnieniu dotychczasowych odpisów amortyzacyjnych (wartość netto na 1 stycznia roku, w którym dokonano ostatniego odpisu amortyzacyjnego). Według literalnego brzmienia przepisu art. 4 ust. 1 pkt. 3 upiol ustawodawca wyróżnił dwie grupy budowli, które potraktował w sposób odmienny: a) budowle amortyzowane – dla których podstawę opodatkowania stanowi wartość, o której mowa w przepisach o podatkach dochodowych, ustalona na dzień 1 stycznia roku podatkowego, stanowiąca podstawę obliczania amortyzacji w tym roku, niepomniejszona o odpisy amortyzacyjne b) budowle całkowicie zamortyzowane – dla których podstawę opodatkowania stanowi wartość z dnia 1 stycznia roku, w którym dokonano ostatniego odpisu amortyzacyjnego. Gdyby ustawodawca zamierzał zrównać budowlę całkowicie zamortyzowaną z budowlą, od której dokonuje się odpisy amortyzacyjne to niezasadne byłoby wyróżnienie budowli zamortyzowanych w art. 4 ust. 1 pkt. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Ustawodawca w przypadku budowli całkowicie zamortyzowanych nie użył sformułowania „nie pomniejszona o odpisy amortyzacyjne” co oznacza, iż wartość tych budowli winna uwzględniać dotychczas poczynione odpisy amortyzacyjne. Gdyby ustawodawca zamierzał zrównać budowlę całkowicie zamortyzowaną z budowlą, od której dokonuje się odpisy amortyzacyjne to niezasadne byłoby wyróżnienie budowli zamortyzowanych w art. 4 ust. 1 pkt. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jako budowli, dla których podstawę opodatkowania podatkiem od nieruchomości ustala się w inny sposób niż dla budowli amortyzowanych.