Wyszukaj po identyfikatorze keyboard_arrow_down
Wyszukiwanie po identyfikatorze Zamknij close
ZAMKNIJ close
account_circle Jesteś zalogowany jako:
ZAMKNIJ close
Powiadomienia
keyboard_arrow_up keyboard_arrow_down znajdź
idź
removeA addA insert_drive_fileWEksportuj printDrukuj assignment add Do schowka
description

Akt prawny

Akt prawny
obowiązujący
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L rok 2024 poz. 2202
Wersja aktualna od 2024-09-08
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L rok 2024 poz. 2202
Wersja aktualna od 2024-09-08
Akt prawny
obowiązujący
ZAMKNIJ close

Alerty

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/2202

z dnia 4 września 2024 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (1), w szczególności jego art. 75 i 92,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Rozporządzeniem (UE) 2021/2116 wprowadzono system monitorowania obszarów jako obowiązkowy element zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli („system zintegrowany”), który ma zostać ustanowiony przez każde państwo członkowskie. Aby system monitorowania obszarów mógł być odpowiednio i jednolicie wdrożony, musi mieć taki sam zakres we wszystkich państwach członkowskich, czyli obejmować wszystkich beneficjentów i wszystkie interwencje obszarowe zarządzane w ramach systemu zintegrowanego oraz wszystkie możliwe do monitorowania warunki.

(2)

Art. 10 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1173 (2) stanowi, do celów systemu monitorowania obszarów, że od dnia 1 stycznia 2025 r. warunek kwalifikowalności uznaje się za możliwy do monitorowania, jeżeli można go monitorować za pomocą danych z satelitów Sentinel systemu Copernicus lub zdjęć geotagowanych, o których mowa w art. 11 tego rozporządzenia wykonawczego. Ponadto w art. 10 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173 nałożono na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia, aby co najmniej 70 % interwencji z warunkami kwalifikowalności, które można monitorować wyłącznie za pomocą zdjęć geotagowanych, podlegało systemowi monitorowania obszarów najpóźniej przed dniem 1 stycznia 2027 r.

(3)

W świetle doświadczenia zdobytego w pierwszym roku wdrażania systemu monitorowania obszarów oraz trudności przedstawionych przez społeczność rolników państwa członkowskie potrzebują większej elastyczności w wykorzystywaniu i przetwarzaniu zdjęć geotagowanych, aby lepiej połączyć dane z satelitów Sentinel systemu Copernicus z innymi rodzajami danych o co najmniej równoważnej wartości zgodnie z art. 11 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173. Należy zatem znieść obowiązek określony w art. 10 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173.

(4)

Jednocześnie ważne jest zapewnienie państwom członkowskim możliwości korzystania ze wszystkich rozwiązań technologicznych, w tym zdjęć geotagowanych, przy jednoczesnym zapewnieniu im niezbędnej elastyczności we wdrażaniu systemu monitorowania obszarów.

(5)

W związku z tym nie należy już priorytetowo traktować zdjęć geotagowanych w porównaniu z innymi danymi o co najmniej równoważnej wartości na potrzeby określenia warunku kwalifikowalności możliwego do monitorowania. Podobnie należy również znieść obowiązek zapewnienia przez państwa członkowskie przed dniem 1 stycznia 2027 r., aby co najmniej 70 % interwencji z warunkami kwalifikowalności, które można monitorować wyłącznie za pomocą zdjęć geotagowanych, podlegało systemowi monitorowania obszarów.

(6)

Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2022/1173 uchylono rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 (3) ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2023 r. Niektóre przepisy dotyczące zasady wzajemnej zgodności w odniesieniu do systemu kontroli i kar administracyjnych nadal mają jednak zastosowanie, w tym obowiązek przekazywania przez państwa członkowskie danych kontrolnych i statystyk kontroli.

(7)

Doświadczenie we wdrażaniu tych przepisów pokazało jednak, że obciążenie administracyjne wynikające z ich stosowania może w niektórych przypadkach wykraczać poza to, co jest konieczne do osiągnięcia ich celów; dotyczy to obowiązku przekazywania danych kontrolnych i statystyk kontroli przewidzianego w art. 9 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014. Począwszy od roku składania wniosków 2023 r., populacja beneficjentów, z której pobiera się próbę do celów statystycznych, jest ograniczona i jest objęta ograniczoną liczbą środków w zakresie zasady wzajemnej zgodności, co może sprawić, że statystyki nie będą reprezentatywne dla wszystkich beneficjentów, którzy podlegają obowiązkom w zakresie warunkowości, a zatem nie będą już użytecznym narzędziem monitorowania wdrażania warunkowości przez państwa członkowskie. Należy zatem znieść dalsze stosowanie takich przepisów.

(8)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173.

(9)

Wydatki, w odniesieniu do których wymagane są dane kontrolne i statystyki kontroli w zakresie zasady wzajemnej zgodności, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 (4), na którym opiera się rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 809/2014, są realizowane w latach składania wniosków, które pokrywają się z latami kalendarzowymi. Zakres stosowania wszelkich przepisów określonych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 809/2014 powinien zatem również dotyczyć pełnych lat kalendarzowych. Zmiana art. 14 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173 ograniczająca dalsze stosowanie przepisów określonych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 809/2014 powinna zatem mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2024 r.

(10)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Funduszy Rolniczych, Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej oraz Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2022/1173 wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 10 wprowadza się następujące zmiany:

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Do celów systemu monitorowania obszarów warunek kwalifikowalności uznaje się za możliwy do monitorowania, jeżeli można go monitorować za pomocą danych z satelitów Sentinel systemu Copernicus. Państwa członkowskie mogą również uznać warunek kwalifikowalności za możliwy do monitorowania, jeżeli można go monitorować za pomocą zdjęć geotagowanych lub innych danych o co najmniej równoważnej wartości, jak przewidziano w art. 11. Aby spełnić warunki kwalifikowalności uznane za możliwe do monitorowania, państwo członkowskie może podjąć decyzję o wykorzystaniu danych z satelitów Sentinel systemu Copernicus, zdjęć geotagowanych lub wszelkich innych danych o wartości co najmniej równoważnej zgodnie z art. 11.”

;

b)

uchyla się ust. 4;

2)

art. 14 akapit drugi lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c)

systemu kontroli i kar administracyjnych w odniesieniu do przepisów dotyczących zasady wzajemnej zgodności, z wyjątkiem danych kontrolnych i statystyk kontroli, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. b) tego rozporządzenia wykonawczego, od dnia 1 stycznia 2024 r.”.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 4 września 2024 r.

W imieniu Komisji

Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN


(1) Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1173 z dnia 31 maja 2022 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej (Dz.U. L 183 z 8.7.2022, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj).

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/809/oj).

(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj).

* Autentyczne są wyłącznie dokumenty UE opublikowane w formacie PDF w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Treść przypisu ZAMKNIJ close
Treść przypisu ZAMKNIJ close
close POTRZEBUJESZ POMOCY?
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00