(1)

W celu ustalenia, czy biopaliwa, biopłyny, paliwa z biomasy, odnawialne ciekłe i gazowe paliwa transportowe pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzące z recyklingu paliwa węglowe spełniają wymogi dyrektywy (UE) 2018/2001, konieczna jest ich prawidłowa i zharmonizowana ceryfikacja w drodze systemów dobrowolnych. Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2022/996 (2) ustanowiono zatem zharmonizowane przepisy mające zastosowanie w procesie certyfikacji, zapewniając niezbędną pewność prawa w odniesieniu do przepisów mających zastosowanie do podmiotów gospodarczych i systemów dobrowolnych.

(2)

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/996 weszło w życie w dniu 30 czerwca 2022 r. i stosuje się je od dnia przypadającego 18 miesięcy po jego wejściu w życie, mianowicie od dnia 30 grudnia 2023 r.

(3)

Podczas wdrażania wymogów przez państwa członkowskie w zakresie akredytacji lub uznania nadzoru jednostek certyfikujących wymienionych w art. 11 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996 stwierdzono, że właściwe przygotowanie programów akredytacyjnych lub systemów uznawania przez państwa członkowskie wymagałoby znacznie dłuższego okresu przygotowawczego, a ich wdrożenie byłoby niemożliwe do dnia rozpoczęcia stosowania tego rozporządzenia.

(4)

Brak możliwości zapewnienia dostępu do programów akredytacyjnych i systemów uznawania dla istniejących jednostek certyfikujących przez państwa członkowskie w dniu rozpoczęcia stosowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996 prowadziłoby do sytuacji, w której żadna z jednostek certyfikujących nie byłaby w stanie przestrzegać przepisów art. 11 ust. 1 tego rozporządzenia i tym samym nie mogłaby kontynuować prac certyfikacyjnych zgodnie z przepisami dyrektywy (UE) 2018/2001 oraz rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996 mającymi zastosowanie do jednostek certyfikujących. Z początkiem 2024 r. stworzyłoby to poważne zakłócenia na rynku paliw odnawialnych.

(5)

W związku z tym, aby umożliwić stosowanie art. 11 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996, należy odroczyć rozpoczęcie stosowania tego przepisu, mianowicie odroczyć wymóg dotyczący akredytacji jednostek certyfikujących przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 (3) lub uznania przez właściwy organ w zakresie objętym dyrektywą (UE) 2018/2001 lub w określonym zakresie systemu dobrowolnego. Za właściwy, konieczny i proporcjonalny okres na umożliwienie dalszych przygotowań uznaje się jeden rok kalendarzowy.

(6)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/996.

(7)

Niniejsze zmieniające rozporządzenie wykonawcze należy stosować od dnia rozpoczęcia stosowania rozporządzenia wykonawczego, mianowicie od dnia 30 grudnia 2023 r., aby zapewnić ważność wszystkich certyfikatów, wydanych przez jednostki certyfikujące od dnia 30 grudnia 2023 r. do wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

(8)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Zrównoważonego Charakteru Biopaliw, Biopłynów i Paliw z Biomasy ustanowionego na mocy art. 34 ust. 2 dyrektywy (UE) 2018/2001,