ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/591
z dnia 20 lutego 2024 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/2389 w odniesieniu do ustanowienia poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wprowadzanych do Unii
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (1), w szczególności jego art. 54 ust. 3 akapit pierwszy lit. a) i c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2389 (2) ustanawia przepisy dotyczące jednolitego stosowania poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2017/625, wprowadzanych do Unii. W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389 zawarto wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które podlegają kontrolom identyfikacyjnym i kontrolom bezpośrednim o określonych poziomach częstotliwości. |
(2) | Zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389 poziomy częstotliwości określone w załączniku I do tego rozporządzenia wykonawczego zmienia się w odniesieniu do kryteriów określonych w art. 54 ust. 3 lit. a) pkt (i), (ii), (iv), (v) i (vi) rozporządzenia (UE) 2017/625, kryteriów określonych w załączniku II oraz, w stosownych przypadkach, w odniesieniu do informacji określonych w załączniku III do tego rozporządzenia wykonawczego. Zgodnie z art. 6 ust. 2 poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów lub ich kategorii należy poddawać przeglądowi co najmniej raz w roku w celu uwzględnienia nowych informacji zgromadzonych za pośrednictwem systemu IMSOC lub dostarczonych przez państwa członkowskie, a następnie odpowiednio zmienić. |
(3) | Komisja ustanowiła grupę roboczą ekspertów, którzy przeanalizowali sytuację w zakresie przywozu w latach 2022 i 2023 w przypadku roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2017/625. Na podstawie kryteriów, o których mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389, grupa robocza wskazała minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich, które uznała za stosowne w odniesieniu do pewnych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów z określonych państw trzecich pochodzenia. |
(4) | Zastosowano metodę opartą na ryzyku i statystyce, z uwzględnieniem szeregu zmiennych, w tym: szacowanego wskaźnika mobilności agrofagów kwarantannowych dla Unii w najbardziej mobilnym stadium, które mogą osiągnąć na odpowiednich roślinach, produktach roślinnych lub innych przedmiotach lub ich kategoriach; liczby przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów lub ich kategorii, w odniesieniu do których w poprzednim roku przeprowadzono kontrole identyfikacyjne i kontrole bezpośrednie; łącznej liczby niezgodności wynikających z występowania agrofagów kwarantannowych dla Unii w odniesieniu do przesyłek przywożonych na podstawie niniejszego rozporządzenia oraz szczegółowych informacji na temat tych niezgodności; łącznej liczby przesyłek danych towarów, o których powiadomiono z powodów innych niż obecność agrofagów kwarantannowych dla Unii, oraz szczegółowych informacji na ten temat; oraz wszelkich innych czynników istotnych dla określenia zagrożenia fitosanitarnego związanego z danym handlem. |
(5) | W szczególności i głównie z powodu niższej liczby przypadków przechwycenia przesyłek, w których wykryto agrofagi kwarantannowe dla Unii, należy obniżyć minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich w przypadku kwiatów ciętych Dianthus z Turcji, Rosa z Kolumbii, owoców Persea americana ze wszystkich państw trzecich, Prunus i Pyrus z europejskich państw trzecich, Prunus persica z Republiki Południowej Afryki oraz Vaccinium z Peru. |
(6) | Ponadto, aby zapewnić przeprowadzanie we wszystkich przypadkach minimalnej liczby kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich pomimo niższej liczby przywożonych przesyłek owoców Passiflora pochodzących z Kenii oraz Vaccinium z Argentyny, należy zwiększyć odpowiednie minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich. |
(7) | Z powodu przypadków przechwycenia przesyłek, w których wykryto agrofagi kwarantannowe dla Unii, należy zwiększyć minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich w przypadku kwiatów ciętych Rosa z Kenii oraz Rosa z Etiopii, owoców Citrus z Egiptu, korzeni i bulw Curcuma longa i Zingiber officinale z Peru, oraz korzeni i bulw Curcuma longa z Tajlandii. |
(8) | Ze względu na jasność prawa w załączniku I należy skreślić wszystkie wiersze, w których obecnie przewidziano minimalny poziom częstotliwości wynoszący 100 %, ponieważ jest to standardowy poziom dotyczący wszystkich roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, określony w art. 4 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389. |
(9) | W związku z powyższym Komisja uważa, że należy zmienić poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich określone w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389. |
(10) | W celu zapewnienia jasności należy zastąpić załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389. |
(11) | Aby zapewnić właściwym organom wystarczający czas na dostosowanie się do nowych poziomów częstotliwości, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 maja 2024 r. |
(12) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2022/2389
Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Wejście w życie i data rozpoczęcia stosowania
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 maja 2024 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2024 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2389 z dnia 7 grudnia 2022 r. ustanawiające przepisy dotyczące jednolitego stosowania poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wprowadzanych do Unii (Dz.U. L 316 z 8.12.2022, s. 42).
ZAŁĄCZNIK
Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/2389 otrzymuje brzmienie:
„ZAŁĄCZNIK I
Poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów lub ich kategorii, o których mowa w art. 4 ust. 3
Roślina, produkt roślinny lub inny przedmiot lub ich kategoria | Państwo pochodzenia | Minimalny poziom częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i bezpośrednich (%) |
KWIATY CIĘTE | ||
Aster | Zimbabwe | 75 |
Dianthus | Kolumbia | 3 |
Dianthus | Ekwador | 15 |
Dianthus | Kenia | 5 |
Dianthus | Turcja | 25 |
Gypsophila | Ekwador | 5 |
Gypsophila | Kenia | 10 |
Phoenix | Kostaryka | 50 |
Rosa | Kolumbia | 3 |
Rosa | Ekwador | 1 |
Rosa | Etiopia | 25 |
Rosa | Kenia | 25 |
Rosa | Zambia | 50 |
OWOCE | ||
Actinidia | Wszystkie państwa trzecie | 10 |
Carica papaya | Wszystkie państwa trzecie | 10 |
Fragaria | Wszystkie państwa trzecie | 5 |
Persea americana | Wszystkie państwa trzecie | 1 |
Rubus | Wszystkie państwa trzecie | 5 |
Vitis | Wszystkie państwa trzecie | 1 |
Malus | Europejskie państwa trzecie (1) | 15 |
Prunus | Europejskie państwa trzecie (1), (2) | 5 |
Pyrus | Europejskie państwa trzecie (1) | 50 |
Vaccinium | Europejskie państwa trzecie (1) | 50 |
Citrus | Egipt | 75 |
Citrus | Izrael | 35 |
Citrus | Meksyk | 25 |
Citrus | Maroko | 3 |
Citrus | Peru | 10 |
Citrus | Turcja | 7 |
Citrus | Stany Zjednoczone | 50 |
Malus | Argentyna | 35 |
Malus | Chile | 5 |
Malus | Nowa Zelandia | 10 |
Malus | Republika Południowej Afryki | 15 |
Mangifera | Brazylia | 75 |
Passiflora | Kolumbia | 5 |
Passiflora | Reunion | 10 |
Passiflora | Republika Południowej Afryki | 75 |
Passiflora | Wietnam | 15 |
Prunus | Chile | 10 |
Prunus | Republika Południowej Afryki | 10 |
Prunus | Turcja | 35 |
Pyrus | Argentyna | 25 |
Pyrus | Chile | 15 |
Pyrus | Republika Południowej Afryki | 10 |
Vaccinium | Argentyna | 50 |
Vaccinium | Chile | 10 |
Vaccinium | Peru | 5 |
WARZYWA | ||
Solanum lycopersicum | Wyspy Kanaryjskie | 25 |
Solanum lycopersicum | Maroko | 1 |
Warzywa korzeniowe i bulwiaste, inne niż bulwy Solanum tuberosum L. (3), (4) | Wszystkie państwa trzecie (5) | 5 |
Curcuma longa | Tajlandia | 25 |
UŻYWANE MASZYNY | ||
Maszyny i pojazdy, które były wykorzystywane do celów rolniczych lub leśnych | Wszystkie państwa trzecie | 10 |
(1) Albania, Andora, Armenia, Azerbejdżan, Białoruś, Bośnia i Hercegowina, Wyspy Kanaryjskie, Wyspy Owcze, Gruzja, Islandia, Liechtenstein, Mołdawia, Monako, Czarnogóra, Macedonia Północna, Norwegia, Rosja (tylko następujące części: Centralny Okręg Federalny (Centralnyj fiedieralnyj okrug), Północno-Zachodni Okręg Federalny (Siewiero-zapadnyj fiedieralnyj okrug), Południowy Okręg Federalny (Jużnyj fiedieralnyj okrug), Północnokaukaski Okręg Federalny (Siewiero-kawkazskij fiedieralnyj okrug) i Nadwołżański Okręg Federalny (Priwołżskij fiedieralnyj okrug)), San Marino, Serbia, Turcja, Ukraina i Zjednoczone Królestwo.
(2) Z wyjątkiem Turcji.
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019, załącznik VII pkt 12 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 103).
(4) Z wyjątkiem Curcuma longa i Zingiber officinale z Peru, oraz Curcuma longa z Tajlandii.
(5) Z wyjątkiem Kamerunu.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00