(1)

Art. 2 lit. b) Traktatu Euratom przewiduje ustanowienie jednolitych norm bezpieczeństwa mających chronić zdrowie pracowników i ludności przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego.

(2)

Aby osiągnąć ten cel, w art. 31 Traktatu Euratom powierzono Radzie zadanie ustanowienia tych podstawowych norm bezpieczeństwa na podstawie wniosku Komisji, natomiast w art. 32 umożliwiono ich weryfikowanie lub uzupełnianie.

(3)

Rada przyjęła szereg dyrektyw ustanawiających podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników, pacjentów i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego. Najnowsza z nich to dyrektywa Rady 2013/59/Euratom (1).

(4)

Zgodnie z dyrektywą 2013/59/Euratom narażenie na promieniowanie w przypadku pracowników narażonych ze względów zawodowych należy oceniać indywidualnie dla każdego pracownika na podstawie pomiarów. Podstawę dla oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej opartych na takich pomiarach stanowią ustalone naukowo wartości i zależności, a mianowicie współczynniki dawki, które są publikowane przez Międzynarodową Komisję Ochrony Radiologicznej („ICRP”). Art. 13 dyrektywy 2013/59/Euratom zobowiązuje państwa członkowskie do stosowania tych współczynników.

(5)

W 2022 r. ICRP zakończyła opracowywanie pięciotomowej serii publikacji ICRP na temat narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy (części 1-5 (2)), która zawiera zaktualizowany zbiór współczynników dotyczących narażenia zawodowego na ekspozycję na radionuklidy i uwzględnia najczęściej używane radionuklidy, w tym radon.

(6)

W następstwie tych publikacji ICRP Komisja poprosiła grupę ekspertów, o której mowa w art. 31 Traktatu Euratom, o przedstawienie opinii na temat zaktualizowanych współczynników dawki. W ich opinii z 28 czerwca 2023 r. podkreślono, że seria publikacji ICRP, a także wszystkie zawarte w nich współczynniki dawki, mają unikalny charakter w skali międzynarodowej i odzwierciedlają stan wiedzy w tej dziedzinie, biorąc pod uwagę ich zaawansowaną metodykę oraz zastosowanie do dużej liczby radionuklidów. W związku z tym grupa ekspertów wyraziła swoje poparcie dla stosowania zaktualizowanych współczynników dawki na potrzeby oszacowania dawki skutecznej i dawki równoważnej do celów dyrektywy Rady 2013/59/Euratom.

(7)

Zgodnie z art. 33 akapit pierwszy Traktatu Euratom każde państwo członkowskie przyjmuje odpowiednie przepisy ustawowe, wykonawcze lub administracyjne w celu zapewnienia przestrzegania podstawowych norm. Należy zatem sformułować zalecenia dotyczące harmonizacji przepisów stosowanych w państwach członkowskich odnośnie do stosowania przez właściwe organy państw członkowskich zaktualizowanych współczynników dawki ICRP w celu zapewnienia spójnego wdrożenia odpowiednich przepisów dyrektywy 2013/59/Euratom w całej Unii,