ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/2882
z dnia 18 grudnia 2023 r.
zawieszające środki polityki handlowej dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (UE) nr 654/2014 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 maja 2014 r. dotyczące wykonywania praw Unii w zakresie stosowania i egzekwowania zasad handlu międzynarodowego oraz zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 3286/94 ustanawiające procedury wspólnotowe w zakresie wspólnej polityki handlowej w celu zapewnienia wykonania praw Wspólnoty zgodnie z zasadami handlu międzynarodowego, w szczególności tymi ustanowionymi pod auspicjami Światowej Organizacji Handlu (1), w szczególności jego art. 7 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | W dniu 20 czerwca 2018 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/886 (2) w sprawie niektórych środków polityki handlowej dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki („Stany Zjednoczone”), które przewiduje stosowanie dodatkowych ceł na przywóz do Unii szeregu produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych w następujący sposób:
|
(2) | W dniu 7 kwietnia 2020 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/502 (3), które przewiduje stosowanie następujących dodatkowych ceł na przywóz do Unii niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych:
|
(3) | W dniu 31 maja 2021 r., w następstwie opublikowanego w dniu 17 maja 2021 r. wspólnego oświadczenia UE-Stany Zjednoczone, w którym UE i Stany Zjednoczone uzgodniły, że „wyznaczą ścieżkę prowadzącą do zakończenia sporów w ramach WTO w następstwie zastosowania przez Stany Zjednoczone taryf celnych na przywóz z UE na podstawie sekcji 232”, Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/866 (4) zawieszające do dnia 30 listopada 2021 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem na produkty pochodzące ze Stanów Zjednoczonych Ameryki wymienione w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/886. |
(4) | W dniu 31 października 2021 r. Unia Europejska i Stany Zjednoczone ogłosiły, że w ciągu dwóch lat wynegocjują porozumienie - znane jako globalne porozumienie w sprawie zrównoważonej produkcji stali i aluminium - w celu rozwiązania problemu pozarynkowej nadwyżki mocy produkcyjnych i intensywności emisji w przemyśle stalowym i aluminiowym. Gdyby takie porozumienie zostało zawarte, oznaczałoby to zniesienie amerykańskich ceł na przywóz wyrobów ze stali i aluminium z UE. W dniu 31 października 2021 r. Stany Zjednoczone również ogłosiły ustanowienie kontyngentów taryfowych na przywóz do USA wyrobów ze stali i aluminium z UE do dnia 31 grudnia 2023 r. W następstwie tego ogłoszenia w dniu 26 listopada 2021 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2083 (5) zawieszające do dnia 31 grudnia 2023 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502. |
(5) | Na szczycie 20 października 2023 r., chociaż Unia Europejska i Stany Zjednoczone nie zakończyły negocjacji dotyczących globalnego porozumienia w sprawie zrównoważonej produkcji stali i aluminium, uznały, że poczyniły znaczne postępy w identyfikowaniu źródeł pozarynkowej nadwyżki mocy produkcyjnych i lepszym poznaniu narzędzi służących ograniczeniu intensywności emisji w przemyśle stalowym i aluminiowym. |
(6) | Po zakończeniu szczytu UE-Stany Zjednoczone, który odbył się 20 października 2023 r., Stany Zjednoczone poinformowały Komisję, że zamierzają przedłużyć o dodatkowy okres obowiązujące kontyngenty taryfowe na przywóz do USA wyrobów ze stali i aluminium z UE. |
(7) | Komisja w imieniu Unii może zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) 2018/886 (6) i (UE) 2020/502 (7), jeżeli uzna to za stosowne w celu uwzględnienia ewentualnych zmian środków ochronnych Stanów Zjednoczonych. |
(8) | W związku z tym Unia powinna zawiesić stosowanie dodatkowych ceł ad valorem nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 na okres do dnia 31 marca 2025 r. |
(9) | Zawieszenie to uznaje się za konieczne w kontekście przedłużenia kontyngentów taryfowych przez Stany Zjednoczone oraz aby umożliwić Unii i Stanom Zjednoczonym zacieśnienie istniejącej współpracy, m.in. w celu zniesienia swoich taryf celnych. |
(10) | Komisja powinna nadal dokonywać przeglądów zawieszenia w zależności od ewentualnych zmian, na przykład takich, które byłyby niekorzystne dla wywozu z Unii podlegającego nadal środkom ochronnym Stanów Zjednoczonych, w tym kontyngentów taryfowych. |
(11) | Zawieszenie pozostaje bez uszczerbku dla stanowiska Unii, zgodnie z którym środki ochronne stosowane przez Stany Zjednoczone pozostają niezgodne z porozumieniem WTO. |
(12) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Barier Handlowych ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1843 (8), |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zawiesza się od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 marca 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem w stawkach 10 %, 25 %, 35 % i 50 % w odniesieniu do przywozu produktów wymienionych w załącznikach I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/886.
Artykuł 2
Zawiesza się od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 marca 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem w stawkach 20 %, 7 % i 4,4 % w odniesieniu do przywozu produktów wymienionych w art. 1 ust. 2 lit. a) i b) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/502.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 grudnia 2023 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 189 z 27.6.2014, s. 50; zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/167 z dnia 10 lutego 2021 r. (Dz.U. L 49 z 12.2.2021, s. 1).
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/886 z dnia 20 czerwca 2018 r. w sprawie niektórych środków polityki handlowej dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/724 (Dz.U. L 158 z 21.6.2018, s. 5).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/502 z dnia 6 kwietnia 2020 r. w sprawie niektórych środków polityki handlowej dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki (Dz.U. L 109 z 7.4.2020, s. 10).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/866 z dnia 28 maja 2021 r. zawieszające środki polityki handlowej dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/886 (Dz.U. L 190 z 31.5.2021, s. 94).
(5) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2083 z dnia 26 listopada 2021 r. zawieszające środki polityki handlowej dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 (Dz.U. L 426 z 29.11.2021, s. 41).
(6) Motyw 7 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/886.
(7) Motyw 19 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/502.
(8) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1843 z dnia 6 października 2015 r. ustanawiające procedury unijne w zakresie wspólnej polityki handlowej w celu zapewnienia wykonania praw Unii zgodnie z zasadami handlu międzynarodowego, w szczególności tymi ustanowionymi pod auspicjami Światowej Organizacji Handlu (Dz.U. L 272 z 16.10.2015, s. 1).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00