ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2023/2445
z dnia 28 lipca 2023 r.
uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/690 w zakresie ustanowienia ram monitorowania i ewaluacji na potrzeby Programu na rzecz jednolitego rynku
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/690 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program na rzecz rynku wewnętrznego, konkurencyjności przedsiębiorstw, w tym małych i średnich przedsiębiorstw, dziedziny roślin, zwierząt, żywności i paszy, oraz statystyk europejskich (Program na rzecz jednolitego rynku) oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 99/2013, (UE) nr 1287/2013, (UE) nr 254/2014 i (UE) nr 652/2014 (1), w szczególności jego art. 17 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | Rozporządzeniem (UE) 2021/690 ustanawia się program na rzecz poprawy funkcjonowania rynku wewnętrznego (zwany dalej „programem”) na okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. Wskaźniki na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej postępów w realizacji celów ogólnych i szczegółowych Programu na rzecz jednolitego rynku („SMP”), określonych w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/690 wymieniono w załączniku IV do tego rozporządzenia. |
(2) | Wskaźniki wymienione w załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2021/690, choć są odpowiednie do celów corocznego monitorowania realizacji celów, nie są wystarczające, aby umożliwić kompleksowe monitorowanie i ewaluację działań i wyników programu pod kątem realizacji jego celów ogólnych i szczegółowych. W związku z tym należy określić dodatkowe wskaźniki, które będą stanowiły element ram monitorowania i ewaluacji. |
(3) | Wskaźniki powinny służyć do pomiaru realizacji, wyników i oddziaływania Programu z uwzględnieniem obowiązujących wymogów dotyczących sprawozdawczości i ewaluacji określonych w art. 17 i 18 rozporządzenia (UE) 2021/690. |
(4) | Aby zapewnić efektywne, skuteczne i terminowe gromadzenie danych, na odbiorców środków finansowych pochodzących z SMP należy nałożyć proporcjonalne wymogi dotyczące sprawozdawczości, przy jednoczesnym zminimalizowaniu obciążenia administracyjnego, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Podczas monitorowania i ewaluacji Programu na rzecz jednolitego rynku (zwanego dalej „programem”) zgodnie z art. 17 i 18 rozporządzenia (UE) 2021/690 jako część ram monitorowania i ewaluacji stosuje się następujące wskaźniki:
Istniejące podstawowe wskaźniki skuteczności realizacji określone w załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2021/690 określa się jako:
| „OP 1”, „OP 2”, „OP 3”, „OP 4”, „OP 5”, „OP 6”, „OP 7”, „OP 8”, |
| „RES 1”, „RES 2”, „RES 3”, „RES 4”, „RES 5”, „RES 6”, |
| „IMP 1”. |
Nowe wskaźniki określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia, które służą do pomiaru realizacji, wyników i oddziaływania programu na poziomie drugim.
„OP 0.1”, „OP 0.2”, „OP 0.3”, „OP 0.4”, „OP 0.5”, „OP 1.1”, „OP 1.2”, „OP 2.1”, „OP 4.1”, „OP 4.2”, „OP 4.3”, „OP 4.4”, „OP 4.5”, „OP 4.6”, „OP 5.1”, „OP 6.1”, „OP 6.2”, „OP 6.3”.
„RES 0.1”, „RES 0.2”, „RES 0.3”, „RES 0.4”, „RES 1.1”, „RES 1.2”, „RES 1.3”, „RES 1.4”, „RES 1.5”, „RES 1.6”, „RES 1.7”, „RES 1.8”, „RES 2.1”, „RES 2.2”, „RES 2.3”, „RES 2.4”. „RES 2.5”, „RES 2.6”, „RES 2.7”, „RES 3.1”, „RES 3.2”, „RES 3.3”, „RES 4.1”, „RES 4.2”, „RES 4.3”, „RES 4.4”, „RES 5.1”, „RES 6.1”, „RES 6.2”, „RES 6.3”, „RES 6.4”, „RES 6.5”, „RES 6.6”,
„IMP 5.1”, „IMP 6.1”.
Dane bazowe wykorzystywane przez Komisję do pomiaru wskaźników, o których mowa w akapicie pierwszym, są gromadzone ze źródeł danych w obrębie Komisji.
Odbiorcy środków finansowych Unii przekazują dane co roku, o ile takie dane są dostępne. Zainteresowanym stronom można udostępnić roczny przegląd wyników oparty na arkuszach informacyjnych dotyczących monitorowania każdego działania. Takie arkusze informacyjne sporządza się na podstawie danych zawartych w sprawozdaniach z projektów oraz dodatkowych danych z narzędzia sprawozdawczego.
Wyjątkowo w przypadku filaru dotyczącego żywności wyniki zostaną uzyskane za pośrednictwem administracji krajowych poprzez Europejską Agencję Wykonawczą ds. Zdrowia i Cyfryzacji.
Komisja wykorzystuje dane przekazane przez odbiorców środków unijnych lub państwa członkowskie do pomiaru wskaźników, o których mowa w akapicie pierwszym, jako element ram monitorowania i ewaluacji.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 28 lipca 2023 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
ZAŁĄCZNIK
Wykaz wskaźników poziomu drugiego w odniesieniu do ram monitorowania i ewaluacji Programu na rzecz jednolitego rynku, o którym mowa w rozporządzeniu (UE) 2021/690
1.
Wskaźniki realizacji programu na poziomie projektowania a) | Wskaźniki produktu
|
b) | Wskaźniki rezultatu
|
2.
Wskaźniki na poziomie treści - Cel 1: Skuteczniejszy jednolity rynek a) | Wskaźniki produktu
|
b) | Wskaźniki rezultatu
|
3.
Cel nr 2: Pomoc dla MŚP a) | Wskaźniki produktu OP 2.1: Liczba MŚP korzystających z finansowania zewnętrznego w celu uczestnictwa w projektach służących zwiększeniu ich konkurencyjności, stopnia zrównoważoności lub cyfryzacji bądź innowacyjnym procesom biznesowym |
b) | Wskaźniki rezultatu
|
4.
Cel nr 3: Skuteczne normy europejskieWskaźniki rezultatu
1) | RES 3.1: Liczba państw stosujących międzynarodowe standardy sprawozdawczości finansowej (MSSF) |
2) | RES 3.2: Liczba projektów europejskich standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESRS) przygotowanych przez EFRAG i ich zasięg zgodnie z mandatem wynikającym z dyrektywy w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (CSRD) |
3) | RES 3.3: Publikacja kwestii interesu publicznego przez Radę Nadzoru nad Interesem Publicznym (PIOB) |
5.
Cel nr 4: Ochrona konsumentów a) | Wskaźniki produktu
|
b) | Wskaźniki rezultatu
|
6.
Cel nr 5: Bezpieczeństwo żywności a) | Wskaźniki produktu OP 5.1: Liczba międzylaboratoryjnych badaniach biegłości i badań porównawczych zorganizowanych przez laboratoria referencyjne UE dla krajowych laboratoriów referencyjnych |
b) | Wskaźniki rezultatu RES 5.1: Ogólny poziom zadowolenia uczestników biorących udział w osobistym szkoleniu w ramach programu BTSF |
c) | Wskaźniki oddziaływania IMP 5.1: Liczba finansowanych państw członkowskich, które zgromadziły i terminowo zgłosiły Europejskiej Agencji Leków (EMA) dane dotyczące sprzedaży przeciwdrobnoustrojowych weterynaryjnych produktów leczniczych i stosowania u zwierząt przeciwdrobnoustrojowych produktów leczniczych |
7.
Cel nr 6: Statystyki europejskie a) | Wskaźniki produktu
|
b) | Wskaźniki rezultatu
|
c) | Wskaźniki oddziaływania IMP 6.1: Liczba obserwujących Eurostat i wskaźnik zaangażowania w mediach społecznościowych. |
(1) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz.U. L 187 z 26.6.2014, s. 1).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00