Wyszukaj po identyfikatorze keyboard_arrow_down
Wyszukiwanie po identyfikatorze Zamknij close
ZAMKNIJ close
account_circle Jesteś zalogowany jako:
ZAMKNIJ close
Powiadomienia
keyboard_arrow_up keyboard_arrow_down znajdź
idź
removeA addA insert_drive_fileWEksportuj printDrukuj assignment add Do schowka
description

Akt prawny

Akt prawny
obowiązujący
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L rok 2023 poz. 2141
Wersja aktualna od 2023-10-23
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L rok 2023 poz. 2141
Wersja aktualna od 2023-10-23
Akt prawny
obowiązujący
ZAMKNIJ close

Alerty

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/2141

z dnia 13 października 2023 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/130 w odniesieniu do zgłaszania kar w związku z warunkowością oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2290 w odniesieniu do zgłaszania zaliczek we wskaźnikach produktu wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów i zagregowanych wartości wskaźników produktu

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (1), w szczególności jego art. 133 i art. 134 ust. 14,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

W pkt 2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/130 (2) określono sposób przedstawienia informacji ilościowych niezbędnych do uzgodnienia informacji określonych w rocznych sprawozdaniach z realizacji celów z wydatkami zadeklarowanymi w rocznych sprawozdaniach, jak określono w art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115. Zgodnie z art. 45 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (3) i art. 32 ust. 1 lit. a) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/128 (4) kwoty odpowiadające karom zastosowanym zgodnie z art. 12 i 14 rozporządzenia (UE) 2021/2115 (kary w związku z warunkowością) deklaruje się w rocznych sprawozdaniach finansowych jako dochody przeznaczone na określony cel, oddzielnie od wydatków Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). W związku z tym nie ma potrzeby uwzględniania informacji ilościowych dotyczących tych kar w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów pośród wydatków związanych z interwencjami w formie płatności bezpośrednich, które wymagają uzgodnienia z rocznym sprawozdaniem finansowym. Należy zatem zmienić informacje ilościowe niezbędne do uzgodnienia informacji przedstawionych w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów z wydatkami określonymi w rocznym sprawozdaniu finansowym, określone w pkt 2.2.1 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130, aby usunąć odniesienie do kar związanych z warunkowością.

(2)

Jak określono w art. 12 i 14 rozporządzenia (UE) 2021/2115 oraz w art. 83 rozporządzenia (UE) 2021/2116, system warunkowości nie ma zastosowania do rodzajów interwencji w niektórych sektorach, o których mowa w tytule III rozdział III rozporządzenia (UE) 2021/2115. Należy zatem zmienić informacje ilościowe niezbędne do uzgodnienia informacji przedstawionych w odniesieniu do rodzajów interwencji, określone w pkt 2.2.2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130, aby usunąć odniesienie do kar związanych z warunkowością.

(3)

Aby zapewnić jasność i spójność w odniesieniu do zgłaszania kwot niewypłaconych w następstwie kar w odniesieniu do wydatków w ramach EFRROW, w pkt 2.2.3 lit. b) ppkt (ii) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 należy skreślić odniesienie do art. 45 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2116. Kwoty niewypłacone w następstwie kar zastosowanych zgodnie z art. 12 i 14 rozporządzenia (UE) 2021/2115 zgłasza się w ramach pkt 2.2.3 lit. b) ppkt (ii) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 zgodnie z art. 85 i 89 rozporządzenia (UE) 2021/2116.

(4)

Art. 44 rozporządzenia (UE) 2021/2116 zmieniono rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2022/1408 (5) w odniesieniu do wypłaty zaliczek beneficjentom interwencji, o których mowa w tytule III rozdział III rozporządzenia (UE) 2021/2115, oprócz możliwości wypłaty zaliczek beneficjentom interwencji określonych w art. 44 ust. 3 tego rozporządzenia. Rozporządzenie delegowane (UE) 2022/1408 weszło w życie dnia 26 sierpnia 2022 r. Pkt 2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2290 (6) odnosi się wyłącznie do płatności zaliczek, o których mowa w art. 44 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/2116. Należy zatem zmienić pkt 2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290, aby rozszerzyć przepisy mające zastosowanie do zgłaszania zaliczek we wskaźnikach produktu wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów również na zaliczki wypłacone zgodnie z art. 44 ust. 3a rozporządzenia (UE) 2021/2116.

(5)

Wspólne wskaźniki produktu określone w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2021/2115 stanowią podstawę monitorowania i ewaluacji realizacji celów planów strategicznych WPR w trakcie ich wdrażania. Wspólne zasady dotyczące metod obliczania zagregowanych wartości wskaźników produktu, wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów, określono w pkt 3 lit. a) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290. Przepisy te należy zmienić, aby zapewnić kompletność i spójność sprawozdawczości w zakresie zagregowanych wartości wskaźników produktu na poziomie kwoty jednostkowej. Należy również zmienić pkt 3 lit. a) ppkt (i) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290, aby zapewnić sprawozdawczość w zakresie zagregowanych wartości wskaźników produktu w odniesieniu do wsparcia udzielanego ostatecznym odbiorcom za pomocą instrumentów finansowych.

(6)

W pkt 3 lit. b) ppkt (i) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290 ustanowiono przepisy dotyczące zgłaszania zagregowanych wartości w odniesieniu do wskaźnika produktu O.3. Przepisy te należy zmienić, aby zapewnić spójność z przepisami dotyczącymi sprawozdawczości w zakresie zagregowanych wartości wskaźników produktu, określonymi w pkt 3 lit. a) ppkt (i)-(ix) tego załącznika.

(7)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) 2023/130 i (UE) 2021/2290.

(8)

Aby umożliwić państwom członkowskim dostosowanie ich systemów informacyjnych do zmienionych przepisów dotyczących zgłaszania zagregowanych wartości wskaźnika produktu, określonych w pkt 3 lit. b) ppkt (i) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290, art. 2 pkt 3 lit. b) powinien mieć zastosowanie od dnia 16 lutego 2024 r., aby zapewnić zgłaszanie tych wartości w rocznych sprawozdaniach z realizacji celów, o których mowa w art. 134 rozporządzenia (UE) 2021/2115, począwszy od roku budżetowego 2024.

(9)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2023/130

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 wprowadza się następujące zmiany:

1)

pkt 2.2.1 lit. b) ppkt (iii) otrzymuje brzmienie:

„(iii)

kwoty niewypłacone w wyniku kar, o których mowa w art. 59 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2116;”;

2)

pkt 2.2.2 lit. b) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:

„(ii)

kwoty niewypłacone w wyniku kar, o których mowa w art. 59 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2116;”;

3)

pkt 2.2.3 lit. b) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:

„(ii)

kwoty niewypłacone w wyniku kar, o których mowa w art. 59 ust. 1 lit. d) oraz art. 85 i 89 rozporządzenia (UE) 2021/2116;”.

Artykuł 2

Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/2290

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290 wprowadza się następujące zmiany:

1)

pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2.

Interwencji, w odniesieniu do których dokonano płatności w formie zaliczek, o których mowa w art. 32 ust. 4 lit. a) i art. 32 ust. 5 oraz art. 44 ust. 3 i 3a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (*1), przed uzyskaniem odpowiedniego pełnego produktu, nie uwzględnia się w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów zgodnie z art. 128 rozporządzenia (UE) 2021/2115 za rolniczy rok budżetowy, w którym wypłacono zaliczki. Zaliczki te zgłasza się w odniesieniu do rolniczego roku budżetowego, w którym dokonano pełnej płatności za produkt.

(*1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187).”;"

2)

pkt 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a)

przy zgłaszaniu wskaźników produktu wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów państwa członkowskie uwzględniają również następujące zagregowane wartości:

(i)

całkowity produkt przypadający na daną interwencję;

(ii)

w przypadku gdy w odniesieniu do interwencji ustanowiono kilka jednostek pomiaru, całkowity produkt przypadający na jednostkę pomiaru;

(iii)

w przypadku gdy w odniesieniu do interwencji ustanowiono kilka kwot jednostkowych, całkowity produkt ustala się dla każdej kategorii określonej poniżej:

-

każdy obszar, o którym mowa w art. 71 ust. 2 i art. 72 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/2115,

-

każdy rodzaj narzędzi zarządzania ryzykiem, o którym mowa w art. 76 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/2115,

-

działania przygotowawcze w ramach strategii LEADER, o których mowa w art. 77 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115, oraz działania wdrażające w ramach strategii LEADER, o których mowa w tym artykule rozporządzenia (UE) 2021/2115,

-

każdy instrument finansowy, o którym mowa w art. 80 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

(iv)

całkowity produkt na wskaźnik produktu;

(v)

całkowity produkt na każdą kategorię, o której mowa w pkt 3 lit. a) ppkt (iii), jeżeli dotyczy ona wskaźnika produktu;

(vi)

w stosownych przypadkach - całkowity produkt na rodzaj interwencji;

(vii)

w przypadku gdy dany wskaźnik produktu lub rodzaj interwencji obejmuje kilka interwencji, których produkt jest mierzony za pomocą różnych jednostek pomiaru, całkowity produkt przypadający na każdą jednostkę pomiaru oraz, w stosownych przypadkach, całkowity produkt przy użyciu wspólnej jednostki pomiaru;

(viii)

liczbę ostatecznych odbiorców wsparcia w formie instrumentów finansowych, w podziale na odnośne wskaźniki interwencji i produktu;”;

3)

w pkt 3 lit. b) ppkt (i) wprowadza się następujące zmiany:

a)

tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:

„-

wartość tego wskaźnika podaje się dla każdej interwencji, dla każdego wskaźnika produktu stosowanego do rozliczenia z realizacji celów oraz według rodzaju interwencji,”;

b)

po tiret pierwszym dodaje się tiret drugie w brzmieniu:

„-

wartość tego wskaźnika podaje się dla każdej kategorii, o której mowa w pkt 3 lit. a) ppkt (iii), dla interwencji i dla wskaźnika produktu wykorzystywanego do rozliczenia z realizacji celów, w przypadku gdy interwencje lub wskaźniki produktu obejmują kategorie, o których mowa w pkt 3 lit. a) ppkt (iii),”.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Art. 2 pkt 3 lit. b) stosuje się od dnia 16 lutego 2024 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2023 r.

W imieniu Komisji

Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN


(1) Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/130 z dnia 18 stycznia 2023 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sposobu prezentacji treści rocznych sprawozdań z realizacji celów (Dz.U. L 17 z 19.1.2023, s. 77).

(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187).

(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/128 z dnia 21 grudnia 2021 r. określające przepisy dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 131).

(5) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1408 z dnia 16 czerwca 2022 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do wypłaty zaliczek na niektóre interwencje i środki wsparcia przewidziane w rozporządzeniach Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 i (UE) nr 1308/2013 (Dz.U. L 216 z 19.8.2022, s. 1).

(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2290 z dnia 21 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące metod obliczania wspólnych wskaźników produktu i rezultatu określonych w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 458 z 22.12.2021, s. 486).

* Autentyczne są wyłącznie dokumenty UE opublikowane w formacie PDF w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Treść przypisu ZAMKNIJ close
Treść przypisu ZAMKNIJ close
close POTRZEBUJESZ POMOCY?
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00