Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2023-03-22 do 2024-12-31
Wersja aktualna od 2023-03-22 do 2024-12-31
obowiązujący
Alerty
DECYZJA WYKONAWCZA RADY (UE) 2023/664
z dnia 21 marca 2023 r.
upoważniająca Republikę Włoską do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej i uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/647
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (1), w szczególności jej art. 395 ust. 1 akapit pierwszy,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | Decyzją wykonawczą Rady (UE) 2020/647 (2) upoważniono Włochy do stosowania - do dnia 31 grudnia 2024 r. - szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE w celu zwolnienia z VAT podatników, których roczny obrót nie przekracza 65 000 EUR. |
(2) | Pismem, które wpłynęło do Komisji w dniu 29 listopada 2022 r., Włochy wystąpiły z wnioskiem o upoważnienie do stosowania - od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. - środka stanowiącego odstępstwo od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE w celu zwolnienia z VAT podatników, których roczny obrót nie przekracza 85 000 EUR (zwanego dalej „środkiem szczególnym"). |
(3) | Zgodnie z art. 395 ust. 2 akapit drugi dyrektywy 2006/112/WE pismem z dnia 8 grudnia 2022 r. Komisja przekazała wniosek złożony przez Włochy pozostałym państwom członkowskim. Pismem z dnia 9 grudnia 2022 r. Komisja powiadomiła Włochy, że posiada wszystkie informacje, które uznaje za niezbędne do rozpatrzenia wniosku. |
(4) | Środek szczególny jest zgodny z dyrektywą Rady (UE) 2020/285 (3), której celem jest zmniejszenie obciążenia regulacyjnego małych przedsiębiorstw oraz uniknięcie zakłóceń konkurencji na rynku wewnętrznym. |
(5) | Środek szczególny pozostanie dla podatników nieobowiązkowy. Podatnicy nadal będą mogli wybrać stosowanie zasad ogólnych VAT zgodnie z art. 290 dyrektywy 2006/112/WE. |
(6) | Według informacji przedstawionych przez Włochy środek szczególny będzie jedynie w nieznacznym stopniu wpływał na ogólną kwotę dochodów podatkowych Włoch na etapie ostatecznej konsumpcji. |
(7) | Po wejściu w życie rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2021/769 (4) Włochy nie będą dokonywały obliczenia rekompensaty w odniesieniu do sprawozdania dotyczącego zasobów własnych opartych na VAT za rok budżetowy 2021 i za kolejne lata. |
(8) | Biorąc pod uwagę pozytywny wpływ środka szczególnego polegający na uproszczeniu obowiązków związanych z VAT poprzez zmniejszenie obciążenia administracyjnego i kosztów przestrzegania przepisów zarówno dla małych przedsiębiorstw, jak i dla organów podatkowych oraz na umożliwieniu Włochom przeznaczenia większych zasobów na zwalczanie oszustw związanych z VAT poprzez skoncentrowanie działań kontrolnych na większych podatnikach, a także biorąc pod uwagę nieznaczny wpływ na całkowite dochody z tytułu VAT, należy upoważnić Włochy do stosowania przedmiotowego środka szczególnego. |
(9) | Aby zapewnić integralność włoskiego okresu rozliczeniowego wynoszącego jeden rok, który rozpoczyna się w dniu 1 stycznia, oraz aby uniknąć nakładania nadmiernych obciążeń administracyjnych na podatników i organy podatkowe, należy przyznać upoważnienie do stosowania środka szczególnego od dnia 1 stycznia 2023 r. Przewidując stosowanie środka szczególnego od daty, która jest wcześniejsza niż data jego wejścia w życie, respektuje się uzasadnione oczekiwania kwalifikujących się podatników, ponieważ środek szczególny nie narusza ich praw i obowiązków. |
(10) | Stosowanie środka szczególnego powinno być ograniczone w czasie. Okres ten powinien być wystarczający, aby umożliwić Komisji ocenę skuteczności i adekwatności obecnego progu. Zgodnie z art. 3 ust. 1 dyrektywy (UE) 2020/285 państwa członkowskie mają ponadto do dnia 31 grudnia 2024 r. przyjąć i opublikować przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania art. 1 pkt 12 tej dyrektywy i stosować te przepisy od dnia 1 stycznia 2025 r. Należy zatem upoważnić Włochy do stosowania środka szczególnego do dnia 31 grudnia 2024 r. |
(11) | Należy zatem uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2020/647, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Na zasadzie odstępstwa od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE upoważnia się Włochy do przyznania zwolnienia z VAT podatnikom, których roczny obrót nie przekracza 85 000 EUR.
Artykuł 2
Decyzja wykonawcza (UE) 2020/647 traci moc.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej notyfikacji.
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.
Artykuł 4
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Włoskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 21 marca 2023 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
J. ROSWALL
(1) Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
(2) Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2020/647 z dnia 11 maja 2020 r. upoważniająca Republikę Włoską do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 151 z 14.5.2020, s. 7).
(3) Dyrektywa Rady (UE) 2020/285 z dnia 18 lutego 2020 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w odniesieniu do procedury szczególnej dla małych przedsiębiorstw oraz rozporządzenie (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do współpracy administracyjnej i wymiany informacji do celów monitorowania i prawidłowego stosowania procedury szczególnej dla małych przedsiębiorstw (Dz.U. L 62 z 2.3.2020, s. 13).
(4) Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2021/769 z dnia 30 kwietnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie (EWG, Euratom) nr 1553/89 w sprawie ostatecznych jednolitych warunków poboru środków własnych pochodzących z podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 165 z 11.5.2021, s. 9).