Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2021-11-30
Wersja aktualna od 2021-11-30
obowiązujący
Alerty
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/1935
z dnia 8 listopada 2021 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/723 w odniesieniu do informacji i danych dotyczących produkcji ekologicznej oraz znakowania produktów ekologicznych przekazywanych za pomocą wzoru formularza
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (1), w szczególności jego art. 25 akapit pierwszy lit. a), art. 113 ust. 2 i art. 134 akapit pierwszy lit. f),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/723 (2) ustanawia wzór formularza, który należy uwzględnić w sprawozdaniu rocznym przedkładanym przez każde państwo członkowskie zgodnie z art. 113 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625. |
(2) | Państwa członkowskie zobowiązane są przekazywać w sekcji 9 tego wzoru formularza dane na temat produkcji ekologicznej zgodnie ze wzorami określonymi w załączniku XIIIc do rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 (3). |
(3) | W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 (4) określono nowe przepisy dotyczące kontroli produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych, w tym kontroli w zakresie weryfikacji ustanowienia i funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej grup podmiotów oraz ponownej inspekcji minimalnej liczby podmiotów będących członkami grupy podmiotów. Ponadto państwa członkowskie będą musiały opracować krajowe katalogi środków podejmowanych w przypadku niezgodności, obejmujące klasyfikację niezgodności i odpowiadających im środków. Państwa członkowskie będą zobowiązane do składania sprawozdania z kontroli urzędowych, które wynikają z tych nowych przepisów, oraz do przekazywania informacji na temat wykrytych niezgodności i zastosowania środków zgodnie z krajowym katalogiem środków. |
(4) | Aby uwzględnić te nowe przepisy i wymogi w sprawozdaniu rocznym przedkładanym zgodnie z art. 113 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625, należy zaktualizować sekcję 9 części II wzoru formularza. |
(5) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/723. |
(6) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Produkcji Ekologicznej, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2019/723 wprowadza się następujące zmiany:
1) | art. 2 otrzymuje brzmienie: "Artykuł 2 Wzór formularza Państwa członkowskie przedstawiają informacje i dane, o których mowa w art. 113 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625, w postaci formularza, którego wzór określono w załączniku do niniejszego rozporządzenia. Odbywa się to przy użyciu elektronicznej wersji wzoru formularza udostępnionej w skomputeryzowanym systemie zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych (IMSOC). Jednak na potrzeby informacji i danych dotyczących produkcji ekologicznej oraz znakowania produktów ekologicznych, o których mowa w sekcja 9 części II tego formularza stosuje się system informatyczny rolnictwa ekologicznego. Państwa członkowskie następnie potwierdzają w elektronicznej wersji wzoru formularza w IMSOC, że sekcję 9 części II tego formularza przekazano w systemie informatycznym rolnictwa ekologicznego."; |
2) | w załączniku, sekcję 9 wzoru formularza zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia. |
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 września 2022 r. w odniesieniu do sprawozdań rocznych za rok 2022, które należy przedłożyć do dnia 31 sierpnia 2023 r., oraz w odniesieniu do późniejszych sprawozdań rocznych.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 8 listopada 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
(1) Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/723 z dnia 2 maja 2019 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wzoru formularza, który ma być wykorzystywany w sprawozdaniach rocznych przedkładanych przez państwa członkowskie (Dz.U. L 124 z 13.5.2019, s. 1).
(3) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz.U. L 250 z 18.9.2008, s. 1).
(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1).
ZAŁĄCZNIK
"9. Produkcja ekologiczna i znakowanie produktów ekologicznych
9.1. | Ogólny wniosek dotyczący osiągniętego poziomu zgodności |
9.2. | Dane dotyczące produkcji ekologicznej Wskazanie państwa członkowskiego/właściwego organu, który składa sprawozdanie roczne
|
Tabela 1
Liczba kontroli przeprowadzonych przez wszystkie właściwe organy - organy kontrolne - jednostki certyfikujące (wszystkie artykuły odnoszą się do rozporządzenia (UE) 2018/848)
1. Zarejestrowane podmioty posiadające certyfikat w dniu 31 grudnia roku sprawozdawczego
| Numer kodu lub nazwa właściwego organu/ organu kontrolnego/ jednostki certyfikującej | Liczba podmiotów | Liczba weryfikacji zgodności z art. 38 ust. 3 (fizycznych i pozostałych) | Liczba przeprowadzonych urzędowych fizycznych kontroli na miejscu | Liczba pobranych próbek - art. 38 ust. 4 lit. c) | |||||
Kontrole roczne, o których mowa w art. 38 ust. 3 | Dodatkowe kontrole oparte na ryzyku, o których mowa w art. 38 ust. 4 lit. b) | Łączna liczba kontroli, o których mowa w art. 38 ust. 3 i art. 38 ust. 4 lit. b) | Z czego, kontroli niezapowiedzianych, o których mowa w art. 38 ust. 4 lit. a) | Łączna liczba próbek | Liczba próbek, których dotyczą wykrycia | |||||
1.a | Liczby dotyczące właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b | Liczby dotyczące właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c | Liczby dotyczące właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… | należy kontynuować listę, wymieniając wszystkie organy/jednostki |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Łącznie, liczby dla wszystkich właściwych organów/organów kontrolnych/ jednostek certyfikujących [suma (1.a.+1.b.+1.c.+….] |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Grupy podmiotów, posiadające certyfikat w dniu 31 grudnia roku sprawozdawczego
| Numer kodu lub nazwa właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej | Liczba grup | Identyfikacja grupy | Łączna liczba podmiotów będących członkami grup | Łączna liczba kontroli urzędowych w odniesieniu do grup | Liczba powtórnych inspekcji przeprowadzonych w odniesieniu do członków grup | Inspekcje, w ramach których pobrano co najmniej 1 próbkę | |
2. | Łącznie, liczby dla wszystkich grup podmiotów dla wszystkich właściwych organów/organów kontrolnych/jednostek certyfikujących |
|
|
|
|
|
|
|
2.a. | Liczby dotyczące właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.a.1. | Grupa podmiotów a.1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.a.2. | Grupa podmiotów a.2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.a… | Grupa podmiotów a... |
|
|
|
|
|
|
|
2.b. | Liczby dotyczące właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.b.1. | Grupa podmiotów b.1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.b.2. | Grupa podmiotów b.2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.b. | Grupa podmiotów b... |
|
|
|
|
|
|
|
2.c. | należy kontynuować listę, wymieniając wszystkie grupy podmiotów dla danego właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej |
|
|
|
|
|
|
|
2.c. | Grupa podmiotów... |
|
|
|
|
|
|
|
Tabela 2
PRZYPADKI NIEZGODNOŚCI Z PRZEPISAMI
Dane w rozbiciu na właściwy organ/organ kontrolny/jednostkę certyfikującą
1. Rodzaj i liczba stwierdzonych poważnych i krytycznych przypadków niezgodności
| Nazwa lub numer kodu właściwego organu/ organu kontrolnego/ jednostki certyfikującej | Liczba przypadków stwierdzonych podczas przeprowadzonych kontroli urzędowych w podziale na rodzaje niezgodności | ||||||||
Ogólne przepisy dotyczące produkcji | Szczegółowe przepisy dotyczące produkcji | Niedozwolone substancje lub produkty | Odstępstwa | Dokumenty i rejestry | Przepisy dotyczące grup podmiotów | Znakowanie | Inne | |||
1. | Stwierdzone przypadki niezgodności - ŁĄCZNIE |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.a. | Stwierdzone przypadki w odniesieniu do właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b. | Stwierdzone przypadki w odniesieniu do właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c. | Stwierdzone przypadki w odniesieniu do właściwego organu/organu kontrolnego/jednostki certyfikującej 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… | należy kontynuować listę, wymieniając wszystkie organy/jednostki |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Środki podjęte w odniesieniu do stwierdzonych przypadków poważnych i krytycznych niezgodności
Liczba stwierdzonych przypadków niezgodności | Środki podjęte w odniesieniu do stwierdzonych przypadków niezgodności | ||||||||
Poprawa wdrażania środków ostrożności i kontroli wprowadzonych przez podmiot gospodarczy | Brak odniesienia do produkcji ekologicznej w znakowaniu i reklamie całej konkretnej partii lub serii produkcyjnej | Zakaz używania odniesień do produkcji ekologicznej przy wprowadzaniu do obrotu danego(-ych) produktu(-ów) przez określony czas. | Nowy okres konwersji | Ograniczenie zakresu certyfikatu | Zawieszenie certyfikatu | Wycofanie certyfikatu | Nie określono jeszcze środków naprawczych | Inne | |
(A) | (B1) | (B2) | (B3) | (B4) | (B5) | (B6) | (B7) | (B8) | (B9) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tabela 3
Nadzór i audyty
Czynności właściwego organu związane z:
- | jednostkami certyfikującymi, którym przekazano niektóre zadania |
- | nadzorem nad tymi jednostkami certyfikującymi |
- | wycofaniem przekazania zadań tym jednostkom certyfikującym |
- | audytami organów kontrolnych |
1. Nowe jednostki certyfikujące, którym właściwy organ przekazał zadania kontrolne/jednostki certyfikujące, którym odebrano przekazane uprawnienia
| Liczba jednostek certyfikujących | W stosownych przypadkach uwagi | |
Liczba na początku roku sprawozdawczego (1 stycznia roku N) | (A) |
|
|
Nowe jednostki certyfikujące w roku N | (B) |
|
|
Jednostki certyfikujące, którym w roku N odebrano przekazane uprawnienia | (C) |
|
|
Liczba na koniec roku sprawozdawczego (31 grudnia roku N) | (D) |
|
|
2. Nadzór nad jednostkami certyfikującymi sprawowany przez właściwy organ
2.a. Łącznie, liczby dotyczące nadzoru nad jednostkami certyfikującymi
| Liczba jednostek certyfikujących na koniec roku sprawozdawczego | Liczba audytów nadzorczych jednostek certyfikujących przeprowadzonych przez właściwy organ w roku sprawozdawczym | Proporcja jednostek certyfikujących poddanych audytowi nadzorczemu przez właściwy organ | Uwaga w razie potrzeby |
(D) | (E) | (F) = (E)/(D) |
| |
Liczba jednostek certyfikujących - Liczba audytów nadzorczych w roku sprawozdawczym - proporcja |
|
|
|
|
Łączna liczba zatwierdzonych jednostek certyfikujących (D) powinna odpowiadać liczbie zgłoszonej w sekcji 1.
2.b. Szczegółowe informacje dotyczące nadzoru w podziale na jednostki certyfikujące
Lista wszystkich jednostek certyfikujących podlegających nadzorowi właściwego organu | Liczba podmiotów | Liczba grup podmiotów | Audyt przeprowadzony przez właściwy organ w ciągu roku sprawozdawczego tak = 1/nie = 0 | Liczba dokumentacji podmiotu poddanych przeglądowi w ramach audytu nadzorczego w ciągu roku sprawozdawczego | Proporcja liczby sprawdzonych dokumentacji podmiotu w stosunku do łącznej liczby grup podmiotów | Liczba dokumentacji grup podmiotów sprawdzonych w toku audytu w roku sprawozdawczym | Proporcja liczby sprawdzonej dokumentacji grupy podmiotów w stosunku do łącznej liczby grup podmiotów | Należy podać numer referencyjny indywidualnego formularza wypełnionego dla jednostki certyfikującej (załączony wzór "indywidualny formularz dla jednostki certyfikującej") |
Numer kodu | (G) | (H) | (I) | (J) | (K) = (J)/(G) | (L) | (M)= (L)/(H) | (N) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Czynności audytowe zrealizowane przez właściwy organ w odniesieniu do organów kontroli (istotne wyłącznie w przypadku, gdy właściwy organ przekazał zadania kontrolne organom kontroli)
| Liczba organów kontrolnych, którym właściwy organ przekazał zadania kontrolne | Liczba audytów przeprowadzonych przez właściwy organ w organach kontrolnych | Proporcja organów kontrolnych poddanych audytowi przez właściwy organ w roku sprawozdawczym | W stosownych przypadkach uwagi |
(K) | (L) | (M) = (L)/(K) |
| |
W ciągu roku sprawozdawczego |
|
|
|
|
Tabela 4
INDYWIDUALNY FORMULARZ DOTYCZĄCY NADZORU NAD JEDNOSTKĄ CERTYFIKUJĄCĄ
(Właściwy organ może wypełnić ten formularz w odniesieniu do każdej jednostki certyfikującej, która w ciągu roku sprawozdawczego była przedmiotem audytu nadzorczego (nieobowiązkowe))
Numer referencyjny formularza |
| należy skopiować w tabeli audytu nadzoru - pole danych K | ||
Rok sprawozdawczy |
|
| ||
Właściwy organ odpowiedzialny za nadzór |
|
| ||
Sprawozdanie z audytu nadzorczego | ||||
Numer referencyjny: |
|
| ||
Data: |
|
| ||
Identyfikator jednostki certyfikującej | ||||
Numer kodu |
|
| ||
PODSUMOWANIE GŁÓWNYCH USTALEŃ AUDYTU NADZORCZEGO | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst+A1:C24 |
Tabela 5
Czynności i środki podjęte przez właściwy organ w czasie roku sprawozdawczego w celu zapewnienia skuteczności kontroli urzędowych przeprowadzanych przez organy kontrolne/jednostki certyfikujące
Dane od | Państwo członkowskie |
| ||
Okres | Rok |
| ||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst | ||||
| ||||
Proszę wstawić tekst" |