ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/1473
z dnia 30 czerwca 2021 r.
w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 (1), w szczególności jego art. 15 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) | W rozporządzeniu (UE) 2019/1241 określono szczególne przepisy dotyczące środków technicznych ustanowionych na szczeblu regionalnym dla Morza Północnego oraz cieśnin Skagerrak i Kattegat, które to przepisy obejmują również zasady dotyczące rozmiarów oczka sieci, związanych z nimi warunków oraz przyłowów. |
(2) | W uzgodnionym protokole konsultacji między Unią Europejską a Norwegią w sprawie środków technicznych w cieśninie Skagerrak, przyjętym w dniu 6 września 2018 r. (2), określono procedury i metodykę pobierania próbek do celów wprowadzania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej (Pandalus borealis) („krewetka północna”) w cieśninie Skagerrak („uzgodniony protokół”). |
(3) | Belgia, Dania, Niemcy, Francja, Niderlandy i Szwecja („grupa Scheveningen”) mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami w Morzu Północnym i w dniu 7 marca 2019 r. przedłożyły wspólną rekomendację wdrażającą do prawa Unii środki określone w uzgodnionym protokole. We wspólnej rekomendacji określono doraźne zamknięcia łowisk krewetki północnej w celu ochrony młodocianych osobników i wykluczono dalsze narzędzia połowowe. |
(4) | Po dokonaniu oceny tej wspólnej rekomendacji przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) (3) przyjęto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2201 z dnia 1 października 2019 r. (4). |
(5) | Po opublikowaniu tego rozporządzenia zainteresowane państwa członkowskie zwróciły się do Komisji o skorygowanie niektórych błędów, które utrudniają prawidłowe wdrożenie tego aktu delegowanego. |
(6) | W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 zawarto definicję terminu „młodociane krewetki północne” w celu określenia rozmiaru ryb, których liczba w całkowitych połowach może spowodować doraźne zamykanie łowisk. Ze względu na pewność i przejrzystość prawa w rozporządzeniu tym należy stosować ten sam termin w odniesieniu do tego samego pojęcia. W związku z tym w całym akcie należy stosować termin „młodociane krewetki północne”, a nie jego synonimy, takie jak „krewetki »Pandalus« o długości mniejszej niż progowa” lub „niewymiarowe krewetki »Pandalus«”. |
(7) | We wspólnej rekomendacji ustanowiono strategię opartą na analizie ryzyka w celu określenia obszarów i okresów, w których istnieje ryzyko połowu młodocianych krewetek północnych, które przekraczają poziom progowy. Ponieważ w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie odniesiono się do progowego poziomu połowu wynoszącego 20 % masy w porównaniu z ogólnym połowem krewetki północnej, w zaciągu powinno ono odnosić się do 20 % liczby w porównaniu z ogólną liczbą w próbce, jak określono we wspólnej rekomendacji. |
(8) | W rozporządzeniu (UE) 2019/1241 ustanowiono minimalny rozmiar oczek sieci wynoszący 35 mm w odniesieniu do połowów krewetki północnej w cieśninach Skagerrak i Kattegat. W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie odniesiono się do minimalnego rozmiaru oczka sieci wynoszącego 32 mm, tj. minimalnego rozmiaru oczka dla połowów ukierunkowanych na krewetkę północną w Morzu Północnym. Należy zatem odpowiednio dostosować wspomnianą liczbę. |
(9) | We wspólnej rekomendacji ustanowiono możliwość zamknięcia, jeżeli odsetek młodocianych krewetek północnych przekracza 40 %. Aby zapewnić zgodność ze wspomnianą wspólną rekomendacją, rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2201 powinno odnosić się do odnośnej wartości procentowej związanej z liczbą w próbce, a nie do całkowitego połowu. |
(10) | W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 powiązano odpowiedni specjalny program monitorowania dla statków stosujących kratownicę Nordmøre sortującą według rozmiaru oraz dla włoków dennych wyposażonych w selektywne narzędzia połowowe z działaniami wyłącznie na obszarze podlegającym doraźnemu zamknięciu (obszar zamknięty). Rozporządzenie to należy dostosować do oceny STECF, który stwierdził, że statki wyposażone w takie selektywne narzędzia połowowe mają być objęte odpowiednim specjalnym programem monitorowania, niezależnie od obszaru, na którym prowadzą połowy. |
(11) | We wspólnej rekomendacji i rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie określono minimalną liczebność próbki w celu określenia, czy należy ustanowić doraźne zamknięcie, jako 2 kilogramy masy krewetek lub 1 litr objętości. Państwa członkowskie zwróciły się zatem o skorygowanie rozporządzenia zgodnie z uzgodnionym protokołem, w którym stwierdza się, że minimalna liczebność próbki wynosi 1 kilogram masy lub 2 litry objętości. |
(12) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2201. |
(13) | W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 wprowadza się następujące zmiany:
1) | art. 3 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 3 Poziom progowy połowu Poziom progowy połowu, po osiągnięciu którego następuje doraźne zamknięcie łowisk na podstawie niniejszego rozporządzenia, wynosi 20 % liczby młodocianych krewetek północnych w stosunku do łącznej liczby krewetki północnej w próbce.”; |
2) | art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Źródłem informacji na potrzeby monitorowania poziomów progowych połowu są inspekcje na morzu prowadzone przez właściwe organy kontrolne w odniesieniu do statków rybackich poławiających krewetkę północną (Pandalus borealis) za pomocą włoków dennych o rozmiarze oczka sieci wynoszącym co najmniej 35 mm.”; |
3) | art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Jeżeli udział młodocianych krewetek północnych przekracza 40 % liczby tego gatunku w próbce, jak określono w art. 4 ust. 4, organy kontrolne mogą zalecić doraźne zamknięcie na podstawie jednej próbki.”; |
4) | w art. 6 wprowadza się następujące zmiany:
|
5) | art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Państwa członkowskie bandery statków używających narzędzi połowowych, o których mowa w ust. 1, ustanawiają specjalny program monitorowania w celu sprawdzenia, czy połowy nie osiągają wartości progowej. Jeżeli połowy osiągną poziom progowy, statki te przenoszą się poza obszar zamknięty do końca okresu zamknięcia. Wyniki uzyskane w ramach tych programów są przekazywane Komisji nie później niż 6 miesięcy od daty rozpoczęcia programu, a następnie co 12 miesięcy. Jeżeli wyniki takich programów wskazują, że połowy przekraczają wartości progowe, narzędzia te nie powinny być w dalszym ciągu wyłączone.”; |
6) | w załącznikach wprowadza się następujące zmiany:
|
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 30 czerwca 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
(1) Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105.
(2) https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/files/2018-sweden-norway-09-2018.pdf
(3) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2537709/STECF+PLEN+19-02.pdf
(4) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2201 z dnia 1 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie (UE) 2019/1241 o szczegółowe przepisy dotyczące wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak (Dz.U. L 332 z 23.12.2019, s. 3).
ZAŁĄCZNIK
1.
W załączniku I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 wprowadza się następujące zmiany: a) | w pkt 3 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:
|
b) | pkt 4 otrzymuje brzmienie:
|
2.
Załącznik II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 otrzymuje brzmienie:„ZAŁĄCZNIK II
DORAŹNE ZAMKNIĘCIA - SPRAWOZDANIE Z POBRANIA PRÓBEK DLA PAŃSTWA NADBRZEŻNEGO | |||||||
Krewetka północna w odniesieniu do młodocianych krewetek północnych (*) | |||||||
Dane inspekcji/obserwacji | Platforma inspekcji | Nazwisko inspektora/obserwatora | Nazwisko inspektora/obserwatora | Data i godzina (1) inspekcji/obserwacji | Pozycja (2) inspekcji/obserwacji | ||
|
|
|
|
| |||
Dane statku rybackiego | Nazwa | Sygnał wywoławczy | Numer rejestracyjny | Państwo bandery | Rodzaj narzędzi Pojedyncze/podwójne | Rozmiar oczka sieci w mm | |
|
|
|
|
|
| ||
Środki selekcji | Kratownica (do sortowania krewetek Pandalus) | Kratownica, mm | Inne |
| Worek włoka | Rozmiar oczka sieci w worku włoka | |
|
|
|
|
|
| ||
Dane operacji połowowej | Początek | Data i godzina (1) | Pozycja (2) |
|
| ||
|
|
|
| ||||
Koniec | Data i godzina (1) | Pozycja (2) | Czas trwania operacji połowowej (3) |
| |||
|
|
|
| ||||
Dane połowu | Szacowany całkowity połów w zaciągu (kg) |
| |||||
Szacowany połów krewetki północnej w zaciągu (kg) |
| ||||||
Wielkość próbki krewetki północnej (kg/litr) |
| ||||||
Całkowita liczba krewetek północnych w próbce |
| ||||||
Liczba młodocianych krewetek północnych w próbce |
| ||||||
% młodocianych krewetek północnych (liczba osobników młodocianych krewetki północnej/liczba całkowita) |
| ||||||
Obserwacje i dodatkowe informacje | Dodatkowe informacje z innych źródeł, np. otrzymane od kapitana. | ||||||
Inspektor Podpis | Nie jest wymagany, jeżeli formularz wypełniono elektronicznie i przekazano państwu nadbrzeżnemu pocztą elektroniczną. |
3.
Nagłówek załącznika III do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 otrzymuje brzmienie:„KRATOWNICA SORTUJĄCA DOZWOLONA DO POŁOWU KREWETKI PÓŁNOCNEJ NA OBSZARZE ZAMKNIĘTYM”.
(*) Termin „młodociane krewetki północne” zdefiniowany w niniejszym rozporządzeniu odpowiada terminom „krewetki »Pandalus« poniżej poziomu progowego”, „krewetki »Pandalus« o wielkości mniejszej niż progowa” i „»Pandalus«” o wielkości mniejszej niż progowa w przypadku doraźnego zamknięcia”, jak określono w uzgodnionym protokole konsultacji między Unią Europejską a Norwegią z dnia 6 września 2018 r.
(1) dd/mm/rr hh mm (czasu lokalnego, zapis 24-godzinny).
(2) np. 56°24′ N 01°30′ E.
(3) hh mm.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00