Decyzja europejskiego banku centralnego (ue) 2021/432 zmieniająca decyzję (UE) 2017/1198 w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu planów finansowania instytucji kredytowych (EBC/2021/7)

Akt prawny obowiązujący

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L rok 2021 nr 86 str. 14

Wersja aktualna od 2021.03.01

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2021/432

z dnia 1 marca 2021 r.

zmieniająca decyzję (UE) 2017/1198 w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu planów finansowania instytucji kredytowych (EBC/2021/7)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi (1), w szczególności art. 6 ust. 2,

uwzględniając rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 468/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające ramy współpracy pomiędzy Europejskim Bankiem Centralnym a właściwymi organami krajowymi oraz wyznaczonymi organami krajowymi w ramach Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego (rozporządzenie ramowe w sprawie Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego) (EBC/2014/17) (2), w szczególności art. 21,

uwzględniając wniosek Rady ds. Nadzoru,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/1198 (3) zobowiązuje właściwe organy krajowe do przekazywania Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC) planów finansowania niektórych istotnych i mniej istotnych instytucji kredytowych oraz ustanawia zharmonizowane procedury przekazywania EBC tych planów finansowania.

(2)

W celu zapewnienia spójnych, efektywnych i skutecznych praktyk nadzorczych oraz ułatwienia składania sprawozdawczości dotyczącej planów finansowania decyzja (UE) 2017/1198 wymaga, aby plany finansowania były przekazywane zgodnie ze zharmonizowanymi wzorami i definicjami określonymi we wzorze planu finansowania załączonym do wytycznych Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB) w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia A4 zawartego w zaleceniu ERRS/2012/2 (EBA/GL/2014/04) (4).

(3)

Wytyczne EUNB w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia A4 zawartego w zaleceniu ERRS/2012/2 (EBA/GL/2014/04) zostały uchylone i zastąpione ze skutkiem od dnia 31 grudnia 2020 r. wytycznymi EUNB w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego z dnia 20 grudnia 2012 r. (ERRS/2012/2) (5) (zwanymi dalej "wytycznymi EUNB z 2019 r.").

(4)

W wyłącznym celu wykonywania zadań powierzonych mu na mocy art. 4 ust. 1 i 2 oraz art. 5 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 EBC uznaje się w stosownych przypadkach za właściwy lub wyznaczony organ w uczestniczących państwach członkowskich zgodnie z prawem Unii. W związku z tym EBC jest jednym z adresatów wytycznych EUNB z 2019 r.

(5)

Decyzja EUNB w sprawie sprawozdań nadzorczych składanych EUNB przez właściwe organy (EBA/DC/2020/334) (6), uchylająca decyzję EUNB z dnia 23 września 2015 r. (EBA/DC/2015/130), zobowiązuje właściwe organy do przekazywania danych na temat planów finansowania wszystkich instytucji kredytowych podlegających ich kompetencjom nadzorczym zgodnie z wytycznymi EUNB z 2019 r. Ponadto - na potrzeby określenia terminów przekazywania EUNB danych, o które zwrócono się do właściwych organów - wspomniana decyzja EUNB klasyfikuje wszystkie instytucje kredytowe jako "największe instytucje w państwie członkowskim" lub "mniejsze instytucje". Właściwe jest, aby EBC uwzględnił te klasyfikacje.

(6)

W celu dostosowania przekazywania EBC przez właściwe organy krajowe planów finansowania instytucji kredytowych do najnowszych zharmonizowanych definicji i wzorów zawartych w wytycznych EUNB z 2019 r. oraz w celu zapewnienia zgodności z decyzją EBA/DC/2020/334 należy odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2017/1198,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Zmiany decyzji (UE) 2017/1198 (EBC/2017/21)

W decyzji (UE) 2017/1198 (EBC/2017/21) wprowadza się następujące zmiany:

art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 3

Wymogi dotyczące przekazywania planów finansowania

1. Właściwe organy krajowe przekazują EBC plany finansowania zgodne z wytycznymi EUNB w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego z dnia 20 grudnia 2012 r. (ERRS/2012/2) (*1) (zwanymi dalej "wytycznymi EUNB z 2019 r.") następujących instytucji kredytowych mających siedzibę w ich odpowiednich uczestniczących państwach członkowskich:

a)	istotnych instytucji kredytowych na najwyższym poziomie konsolidacji w uczestniczących państwach członkowskich na zasadzie skonsolidowanej;

b)	istotnych instytucji kredytowych, które nie są częścią nadzorowanej grupy na zasadzie indywidualnej;

c)	mniej istotnych instytucji kredytowych, w odniesieniu do których odpowiedni właściwy organ krajowy gromadzi plany finansowania zgodnie z wytycznymi EUNB z 2019 r.

2. Właściwe organy krajowe, które gromadzą plany finansowania istotnych instytucji kredytowych, które nie są wymienione w ust. 1 lit. a) i b), przekazują te plany finansowania EBC, jeżeli są one zgodne z wytycznymi EUNB z 2019 r.

3. Plany finansowania przedkłada się EBC zgodnie ze zharmonizowanymi instrukcjami i wzorami, o których mowa w wytycznych EUNB z 2019 r. Sprawozdawczym dniem odniesienia planów finansowania jest 31 grudnia poprzedniego roku.

W przypadku gdy przepisy krajowe zezwalają instytucjom kredytowym na przekazywanie informacji finansowych na koniec roku obrachunkowego, który nie pokrywa się z końcem roku kalendarzowego, za sprawozdawczy dzień odniesienia uznaje się ostatni dostępny dzień zakończenia roku obrachunkowego.

(*1) EBA/GL/2019/05. Dostępne na stronie internetowej EUNB.";"

art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 4

Terminy przekazywania danych

1. Odpowiednie właściwe organy krajowe przekazują EBC plany finansowania następujących instytucji kredytowych do godz. 12.00 czasu środkowoeuropejskiego dziesiątego dnia roboczego następującego po dniu 15 marca:

a)	plany finansowania instytucji kredytowych, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. a) i b);

b)	plany finansowania instytucji kredytowych, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. c) i art. 3 ust. 2, jeżeli znajdują się one w wykazie największych instytucji w państwie członkowskim opublikowanym przez EUNB zgodnie z art. 2 ust. 6 decyzji EBA/DC/2020/334 (*2).

2. Plany finansowania wszystkich instytucji kredytowych niewymienionych w ust. 1 są przekazywane EBC przez odpowiednie właściwe organy krajowe do godziny 12.00 czasu środkowoeuropejskiego 25. dnia roboczego następującego po dniu 15 marca.

(*2) Dostępne na stronie internetowej EUNB.";"

w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Właściwe organy krajowe monitorują i oceniają jakość i wiarygodność danych udostępnianych EBC. Właściwe organy krajowe stosują odpowiednie zasady walidacji stworzone, aktualizowane i publikowane przez EUNB. Właściwe organy krajowe stosują także dodatkowe kontrole jakości danych określone przez EBC we współpracy z właściwymi organami krajowymi.";

w art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Właściwe organy krajowe przekazują dane określone w niniejszej decyzji stosując taksonomię rozszerzalnego języka sprawozdawczości finansowej (eXtensible Business Reporting Language) w celu zapewnienia jednolitego formatu technicznego wymiany danych w związku z wytycznymi EUNB z 2019 r.";

5)	dodaje się art. 8a w brzmieniu: "Artykuł 8a Pierwszy sprawozdawczy dzień odniesienia w 2021 r. Pierwszym sprawozdawczym dniem odniesienia w 2021 r. zgodnie z art. 3 jest dzień 31 grudnia 2020 r. Stosuje się drugi akapit art. 3 ust. 3.".

Artykuł 2

Postanowienia końcowe

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem zawiadomienia o niej adresatów.

Artykuł 3

Adresaci

Niniejsza decyzja jest skierowana do właściwych organów krajowych uczestniczących państw członkowskich.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 1 marca 2021 r.

(1) Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63.

(2) Dz.U. L 141 z 14.5.2014, s. 1.

(3) Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/1198 z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu planów finansowania instytucji kredytowych (EBC/2017/21) (Dz.U. L 172 z 5.7.2017, s. 32).

(4) Dostępne na stronie internetowej EUNB.

(5) EBA/GL/2019/05.

(6) Dostępne na stronie internetowej EUNB.