(1)

W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2018/1229 (2) określono środki mające na celu zapobieganie przypadkom nieprzeprowadzenia rozrachunku i reagowanie na takie przypadki oraz mające stanowić zachętę do przestrzegania dyscypliny rozrachunku. Środki te obejmują monitorowanie przypadków nieprzeprowadzenia rozrachunku, jak również pobieranie i dystrybucję kar pieniężnych w przypadkach nieprzeprowadzenia rozrachunku. W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/1229 określono również szczegóły operacyjne procedury zakupu na otwartym rynku.

(2)

Rozporządzenie delegowane (UE) 2018/1229 ma wejść w życie dnia 1 lutego 2021 r.

(3)

Uczestnicy rynku wskazują, że pandemia COVID-19 ma poważny wpływ na ogólną realizację projektów regulacyjnych i wdrażanie systemów informatycznych, które są niezbędne, aby umożliwić stosowanie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229. W tym bezprecedensowym okresie instytucje finansowe koncentrują swoje wysiłki na wdrażaniu skutecznych planów awaryjnych w celu zapewnienia bieżącej odporności operacyjnej i cyberodporności, co ograniczyło potencjał informatyczny instytucji, uniemożliwiając realizację niektórych złożonych projektów, w tym projektów, które należy wdrożyć, aby spełnić wymagania w zakresie dyscypliny rozrachunku określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/1229. Stosowanie tych wymogów przez CDPW, ich uczestników i klientów w takim kontekście mogłoby doprowadzić do zwiększenia ryzyka na rynku finansowym, zamiast do jego ograniczenia. Należy zatem zapewnić tym zainteresowanym stronom więcej czasu na ukończenie niezbędnych przygotowań wymaganych w kontekście stosowania wymogów w zakresie dyscypliny rozrachunku. Biorąc pod uwagę bezprecedensowy charakter sytuacji spowodowanej pandemią COVID-19 oraz niezbędne zmiany w systemach, które CDPW, ich uczestnicy i ich klienci powinni wprowadzić, aby spełnić różne wymogi w zakresie dyscypliny rozrachunku, konieczne jest odroczenie o kolejny rok obecnego terminu wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229.

(4)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2018/1229.

(5)

Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt regulacyjnych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA).

(6)

ESMA nie przeprowadził otwartych konsultacji publicznych, ponieważ uznał to za wysoce nieproporcjonalne ze względu na zakres i spodziewany wpływ odroczenia wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229. ESMA wziął pod uwagę uprzednio przekazane przez uczestników rynku informacje na temat ich gotowości do stosowania tego rozporządzenia. Ponadto w tych nieprzewidzianych okolicznościach istnieje pilna potrzeba zapewnienia pewności prawa co do nowej daty wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229, aby umożliwić uczestnikom rynku przygotowanie się do stosowania tego rozporządzenia. ESMA przeanalizował natomiast potencjalne powiązane koszty i korzyści związane z odroczeniem wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229 oraz zwrócił się o opinię do Grupy Interesariuszy z Sektora Giełd i Papierów Wartościowych powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 (3). Przy opracowywaniu projektu regulacyjnych standardów technicznych ESMA współpracował również z członkami Europejskiego Systemu Banków Centralnych,