(1)

Rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 ma na celu stopniowe wyeliminowanie odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku w odniesieniu do połowów gatunków podlegających limitom połowowym. W Morzu Śródziemnym ma ono również zastosowanie do połowów gatunków podlegających minimalnym rozmiarom odniesienia do celów ochrony, wymienionym w załączniku IX do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 (2).

(2)

Zgodnie z art. 15 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 obowiązek wyładunku ma zastosowanie do połowów małych gatunków pelagicznych od dnia 1 stycznia 2015 r.

(3)

Aby uniknąć nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami, rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2018/161 (3) zezwolono na odrzucanie niewielkiego odsetka złowionych gatunków podlegających minimalnemu rozmiarowi odniesienia do celów ochrony. Przewiduje się w nim łączne wyłączenie de minimis, które ma zastosowanie do połowów małych gatunków pelagicznych przy użyciu włoka pelagicznego lub okrężnicy oraz do połowów sardeli europejskiej, sardynki europejskiej, makreli i ostroboka w podobszarach geograficznych Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.1, 11.2 i 12 (zachodnia część Morza Śródziemnego); 17 i 18 (Morze Adriatyckie); oraz 15, 16, 19, 20, 22, 23 i 25 (południowo-wschodnia część Morza Śródziemnego).

(4)

Rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161 ma obowiązywać do dnia 31 grudnia 2020 r.

(5)

W maju 2020 r. państwa członkowskie należące do PESCAMED - grupy wysokiego szczebla w zachodniej części Morza Śródziemnego (Hiszpania, Francja i Włochy), ADRIATICA - grupy wysokiego szczebla w regionie Morza Adriatyckiego (Chorwacja, Włochy i Słowenia) oraz SUDESTMED - grupy wysokiego szczebla w południowo-wschodniej części Morza Śródziemnego (Grecja, Włochy, Cypr i Malta), mające bezpośredni interes w zarządzaniu połowami małych gatunków pelagicznych w Morzu Śródziemnym, przedstawiły dowody naukowe na poparcie wniosku o przedłużenie wyłączenia de minimis ustanowionego w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/161.

(6)

W maju 2020 r. grupa robocza ekspertów Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF) dokonała przeglądu przedłożonych dowodów naukowych i stwierdziła, że przedłużenie wyłączenia de minimis wymagałoby dodatkowych dowodów, w szczególności dotyczących poziomu odrzutów zgłaszanych w przedmiotowych połowach.

(7)

W odpowiedzi na uwagi grupy roboczej ekspertów STECF w czerwcu 2020 r. trzy państwa członkowskie należące do grup wysokiego szczebla przedstawiły dodatkowe dowody. W świetle przedstawionych dodatkowych dowodów STECF (4) stwierdził, że kryteria naukowe uzasadniające przedłużenie wyłączenia de minimis przyznanego na podstawie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/161 zostały spełnione.

(8)

Wyłączenie de minimis przewidziane w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/161 ma zastosowanie do kilku gatunków poławianych przez statki rybackie w tym samym czasie, na niewielką skalę i w bardzo różnych ilościach, których wyładunek odbywa się w wielu różnych miejscach wyładunku rozmieszczonych geograficznie wzdłuż wybrzeża, co utrudnia stosowanie jednego podejścia do stad[?]. Gatunki te podlegają minimalnym rozmiarom do celów ochrony, zgodnie z załącznikiem IX do rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(9)

Informacje przekazane w odniesieniu do nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami i ich poziomu uległy poprawie. STECF zauważa jednak, że nadal potrzebna jest poprawa w zakresie gromadzenia danych dotyczących odrzutów. W tym kontekście oraz aby uniknąć nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami oraz przerwania odnośnych połowów i związanej z nimi działalności gospodarczej, Komisja uznaje za stosowne przedłużenie okresu stosowania wyłączenia de minimis ustanowionego w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/161.

(10)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161.

(11)

W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu. W celu zapewnienia pewności prawa oraz ze względu na to, że rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161 wygasa z dniem 31 grudnia 2020 r., niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2021 r.,