DECYZJA RADY 2009/316/WSiSW
z dnia 6 kwietnia 2009 r.
w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 31 oraz art. 34 ust. 2 lit. c),
uwzględniając decyzję ramową Rady 2009/315/WSiSW z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzących z rejestrów karnych pomiędzy państwami członkowskimi oraz treści tych informacji (1), w szczególności jej art. 11 ust. 4,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 29 Traktatu o Unii Europejskiej stanowi, że celem Unii jest zapewnienie obywatelom wysokiego poziomu bezpieczeństwa osobistego w przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Cel ten zakłada konieczność systematycznej wymiany między właściwymi organami państw członkowskich informacji pochodzących z rejestrów karnych w sposób gwarantujący jednolitą interpretację tych informacji oraz skuteczność takiej wymiany.
(2) System przekazywania informacji na temat wyroków skazujących wydanych wobec obywateli innych państw członkowskich, oparty obecnie na Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych z dnia 20 kwietnia 1959 r., nie zapewnia skutecznego obiegu tych informacji. W związku z tym należy ustanowić bardziej skuteczne i dostępne procedury wymiany takich informacji na poziomie Unii Europejskiej.
(3) Rada Europejska obradująca w dniach 25–26 marca 2004 r. w swojej deklaracji w sprawie zwalczania terroryzmu uznała konieczność poprawy wymiany informacji o wyrokach skazujących za kwestię priorytetową i potwierdziła to następnie w programie haskim (3) oraz w planie działania (4) dotyczącym jego wykonania. Dodatkowo skomputeryzowane wzajemne połączenie rejestrów karnych na poziomie Unii Europejskiej zostało uznane za jeden z priorytetów politycznych przez Radę Europejską w konkluzjach z dni 21–22 czerwca 2007 r.
(4) Skomputeryzowane wzajemne połączenie rejestrów karnych stanowi element projektu „e-sprawiedliwość”, który Rada Europejska w 2007 roku wielokrotnie uznawała za jeden z priorytetów.
(5) Obecnie rozwijany jest projekt pilotażowy mający na celu wzajemne połączenie rejestrów karnych. Uzyskane osiągnięcia stanowią cenną podstawę dla dalszych prac nad skomputeryzowaną wymianą informacji na poziomie Unii Europejskiej.
(6) Celem niniejszej decyzji jest wprowadzenie w życie decyzji ramowej 2009/315/WSiSW w celu stworzenia i rozwoju skomputeryzowanego systemu wymiany informacji o wyrokach skazujących pomiędzy państwami członkowskimi. Taki system powinien umożliwiać przesyłanie informacji o wyrokach skazujących w formie, która jest z łatwością zrozumiała. W związku z tym należy określić znormalizowany format pozwalający na wymianę informacji w jednolitej, elektronicznej i łatwej do komputerowego tłumaczenia formie, jak również wszelkie inne metody organizacji i usprawnienia elektronicznej wymiany informacji na temat wyroków skazujących między organami centralnymi państw członkowskich.
(7) Niniejsza decyzja opiera się na zasadach ustalonych w decyzji ramowej Rady 2009/315/WSiSW oraz stosuje i uzupełnia te zasady z technicznego punktu widzenia.
(8) Kategorie danych, które mają być wprowadzane do systemu, cele, dla których dane mają być wprowadzane, i kryteria ich wprowadzania, organy upoważnione do dostępu do danych oraz niektóre szczegółowe zasady ochrony danych osobowych określa decyzja ramowa 2009/315/WSiSW.
(9) Żaden z przepisów niniejszej decyzji ani decyzji ramowej 2009/315/WSiSW nie wprowadza obowiązku wymiany informacji dotyczących orzeczeń innych niż zapadłe w sprawie karnej.
(10) Ponieważ niniejsza decyzja nie ma na celu harmonizacji krajowych systemów rejestrów karnych, skazujące państwo członkowskie nie ma obowiązku zmiany swojego wewnętrznego systemu rejestrów karnych w zakresie dotyczącym korzystania z informacji do celów wewnętrznych.
(11) Europejski system przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS) jest zdecentralizowanym systemem informatycznym. Dane z rejestrów karnych powinny być przechowywane wyłącznie w bazach danych obsługiwanych przez państwa członkowskie; nie należy umożliwiać bezpośredniego sieciowego dostępu do baz danych rejestrów karnych innych państw członkowskich. Na państwach członkowskich powinna spoczywać odpowiedzialność za obsługę krajowych baz danych rejestrów karnych oraz za sprawny przebieg wymiany informacji, w której biorą udział. Początkowo wspólną infrastrukturę komunikacyjną ECRIS powinna stanowić transeuropejska telematyczna sieć komunikacyjna między administracjami (S-TESTA). Wszelkie wydatki związane ze wspólną infrastrukturą komunikacyjną powinny być pokrywane z budżetu ogólnego Unii Europejskiej.
(12) Tabele referencyjne z kategoriami przestępstw oraz kategoriami kar i środków zamieszczone w niniejszej decyzji powinny ułatwić automatyczne tłumaczenie oraz umożliwić wzajemne zrozumienie przekazywanych informacji dzięki wykorzystaniu systemu kodów. Treść tabel powstała w wyniku analizy potrzeb wszystkich 27 państw członkowskich. W analizie tej uwzględniono kategoryzację przyjętą w projekcie pilotażowym oraz wyniki grupowania różnych krajowych przestępstw oraz kar i środków. Ponadto w przypadku tabeli przestępstw uwzględniono również zharmonizowane, wspólne definicje istniejące na poziomie europejskim i międzynarodowym, a także modele danych Eurojustu i Europolu.
(13) W celu zapewnienia wzajemnego zrozumienia i przejrzystości wspólnej kategoryzacji każde państwo członkowskie powinno przedłożyć wykaz krajowych przestępstw oraz kar i środków należących do każdej z kategorii określonych w odpowiedniej tabeli. Państwa członkowskie mogą dostarczyć opisy przestępstw oraz kar i środków, a ze względu na użyteczność takich opisów należy je do tego zachęcić. Informacje te powinny być udostępniane państwom członkowskim.
(14) Tabele referencyjne z kategoriami przestępstw oraz z kategoriami kar i środków zamieszczone w niniejszej decyzji nie służą ustanowieniu odpowiedników prawnych między przestępstwami oraz karami i środkami istniejącymi na poziomie krajowym. Stanowią one narzędzie, które ma pomóc odbiorcy lepiej zrozumieć fakt(-y) i rodzaj kary (kar) lub środka(-ów) zawartych w przekazywanych informacjach. Precyzyjność wspomnianych kodów nie może być w pełni zagwarantowana przez państwo członkowskie dostarczające informacje i nie powinna uniemożliwiać właściwym organom otrzymującego państwa członkowskiego interpretowania informacji.
(15) Tabele referencyjne z kategoriami przestępstw oraz kar i środków powinny podlegać przeglądom i aktualizacji zgodnie z procedurą przyjmowania środków wykonawczych dla decyzji przewidzianą w Traktacie o Unii Europejskiej.
(16) Państwa członkowskie i Komisja powinny wzajemnie się informować i konsultować ze sobą w ramach Rady zgodnie z warunkami określonymi w Traktacie o Unii Europejskiej, w celu sporządzenia niewiążącego podręcznika dla użytkowników, w którym należy określić procedury wymiany informacji, w szczególności sposoby identyfikacji przestępców, wspólną interpretację kategorii przestępstw oraz kar i środków oraz wyjaśnić problematyczne przestępstwa oraz kary i środki krajowe, a także zapewnienia koordynacji niezbędnej do rozwoju i funkcjonowania ECRIS.
(17) Aby przyspieszyć rozwój ECRIS, Komisja powinna przyjąć szereg środków technicznych mających wesprzeć państwa członkowskie w przygotowaniu infrastruktury technicznej do wzajemnego połączenia baz danych krajowych rejestrów karnych. Komisja może zapewnić oprogramowanie wzorcowe, a mianowicie odpowiednie oprogramowanie umożliwiające państwom członkowskim wzajemne połączenie, które państwa członkowskie mogą wykorzystać zamiast własnego oprogramowania wzajemnego połączenia, wdrażając równocześnie wspólny zestaw protokołów umożliwiający wymianę informacji między bazami danych rejestrów karnych.
(18) Decyzja ramowa 2008/977/WSiSW z dnia 27 listopada 2008 r. w sprawie ochrony danych osobowych przetwarzanych w ramach współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych (5) powinna mieć zastosowanie w kontekście skomputeryzowanej wymiany informacji pochodzących z rejestrów karnych państw członkowskich, zapewniając odpowiedni poziom ochrony danych podczas wymiany informacji między państwami członkowskimi, pozwalając jednocześnie państwom członkowskim na zachowanie wyższych standardów ochrony w odniesieniu do przetwarzania danych na poziomie krajowym.
(19) Z uwagi na to, że cel niniejszej decyzji, a mianowicie rozwój skomputeryzowanego systemu wymiany informacji o wyrokach skazujących pomiędzy państwami członkowskimi, nie może być osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie działające jednostronnie, natomiast, ze względu na potrzebę skoordynowanych działań w Unii Europejskiej, możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii Europejskiej, Rada może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości, o której mowa w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej i która została określona w art. 5 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w art. 5 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.
(20) Niniejsza decyzja nie narusza praw podstawowych i jest zgodna z zasadami uznanymi w szczególności w art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej i zawartymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsza decyzja ustanawia europejski system przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS).
Niniejsza decyzja ustanawia również elementy znormalizowanego formatu elektronicznej wymiany informacji pochodzących z rejestrów karnych pomiędzy państwami członkowskimi, w szczególności w odniesieniu do informacji dotyczących przestępstwa będącego podstawą wyroku skazującego, oraz informacji dotyczących treści takiego wyroku, jak również innych ogólnych i technicznych środków wdrażania związanych z organizacją i usprawnieniem wymiany informacji.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszej decyzji stosuje się definicje ustanowione w decyzji ramowej 2009/315/WSiSW.
Artykuł 3
Europejski system przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS)
1. ECRIS jest zdecentralizowanym systemem informatycznym, opartym na bazach danych rejestrów karnych w każdym państwie członkowskim. ECRIS składa się z następujących elementów:
a) oprogramowania wzajemnego połączenia stworzonego zgodnie ze wspólnym zestawem protokołów, umożliwiającego wymianę informacji między bazami danych rejestrów karnych państw członkowskich;
b) wspólnej infrastruktury komunikacyjnej opartej na szyfrowanej sieci.
2. Celem niniejszej decyzji nie jest stworzenie scentralizowanej bazy danych rejestrów karnych. Wszelkie dane z rejestrów karnych przechowywane są wyłącznie w bazach danych obsługiwanych przez państwa członkowskie.
3. Organy centralne państw członkowskich, o których mowa w art. 3 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW, nie mają bezpośredniego dostępu sieciowego do baz danych rejestrów karnych innych państw członkowskich. W celu zapewnienia poufności i integralności informacji z rejestrów karnych przesyłanych do innych państw członkowskich stosowane są najlepsze dostępne techniki ustalone wspólnie przez państwa członkowskie przy wsparciu Komisji.
4. Odpowiedzialność za obsługę oprogramowania wzajemnego połączenia oraz baz danych przechowujących, wysyłających i odbierających informacje pochodzące z rejestrów karnych spoczywa na danym państwie członkowskim.
5. Sieć S-TESTA stanowi wspólną infrastrukturę komunikacyjną. Wszelkie kolejne wersje tej sieci lub wszelkie inne alternatywne zabezpieczone sieci zapewniają dalsze spełnianie przez wspólną infrastrukturę komunikacyjną warunków określonych w ust. 6.
6. Odpowiedzialność za obsługę wspólnej infrastruktury komunikacyjnej spoczywa na Komisji; infrastruktura ta spełnia wymogi w zakresie bezpieczeństwa oraz w pełni odpowiada potrzebom ECRIS.
7. W celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania ECRIS Komisja zapewnia ogólne wsparcie i pomoc techniczną, w tym gromadzenie i sporządzanie statystyk, o których mowa w art. 6 ust. 2 lit. b) ppkt (i), oraz oprogramowanie wzorcowe.
8. Niezależnie od możliwości korzystania z programów finansowych Unii Europejskiej zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami, każde państwo członkowskie ponosi własne koszty wynikające z wdrożenia swojej krajowej bazy danych rejestrów karnych oraz oprogramowania wzajemnego połączenia, o którym mowa w ust. 1, z zarządzania nimi, ich użytkowania oraz utrzymania.
Komisja ponosi koszty wynikające z wdrożenia wspólnej infrastruktury komunikacyjnej ECRIS, zarządzania nią, jej użytkowania i utrzymania oraz dalszego rozwoju, jak również z wdrażania i z dalszego rozwoju oprogramowania wzorcowego.
Artykuł 4
Format przekazywania informacji
1. Przy przekazywaniu informacji zgodnie z art. 4 ust. 2 i 3 oraz art. 7 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW dotyczących nazwy lub klasyfikacji prawnej przestępstwa oraz mających zastosowanie przepisów państwa członkowskie stosują kod odpowiadający każdemu z przestępstw, o których mowa w przekazywanej informacji, zgodnie z tabelą przestępstw w załączniku A. W drodze wyjątku, w przypadku gdy dane przestępstwo nie odpowiada żadnej konkretnej podkategorii, w odniesieniu do tego konkretnego przestępstwa stosuje się kod „kategoria otwarta” odnoszący się do właściwej lub najbardziej zbliżonej kategorii przestępstw lub – w przypadku braku takiej kategorii – kod „pozostałe przestępstwa”.
Państwa członkowskie mogą także przekazywać dostępne informacje dotyczące stadium popełnienia przestępstwa oraz stopnia udziału w przestępstwie oraz, w stosownych przypadkach, informacje dotyczące recydywy lub wystąpienia okoliczności wyłączających całkowicie lub częściowo odpowiedzialność karną.
2. Przy przekazywaniu informacji zgodnie z art. 4 ust. 2 i 3 oraz art. 7 decyzji ramowej 2008/315/WSiSW dotyczących treści wyroku skazującego, w szczególności orzeczonej kary, jak również wszelkich kar dodatkowych, środków bezpieczeństwa i późniejszych orzeczeń zmieniających sposób wykonania kary, państwa członkowskie stosują odpowiedni kod do każdych kar i środków, o których mowa w przekazywanej informacji, zgodnie z tabelą kar i środków w załączniku B. W drodze wyjątku, w przypadku gdy kara lub środek nie odpowiadają żadnej konkretnej podkategorii, do tej konkretnej kary lub środka stosuje się kod „kategoria otwarta” odnoszący się do właściwej lub najbardziej zbliżonej kategorii kar i środków lub – w przypadku braku takiej kategorii – kod „pozostałe kary i środki”.
Państwa członkowskie dostarczają również, w stosownych przypadkach, dostępne informacje związane z naturą nałożonych kary lub środka lub warunkami ich wykonania, zgodnie z parametrami zawartymi w załączniku B. Parametr „orzeczenie inne niż zapadłe w sprawie karnej” zostaje wskazany jedynie w przypadkach, gdy informacje o takim orzeczeniu są przekazywane dobrowolnie w odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacje o wyrokach skazujących przez państwo członkowskie, którego obywatelem jest dana osoba.
Artykuł 5
Informacje o krajowych przestępstwach oraz karach i środkach
1. Państwa członkowskie przesyłają do Sekretariatu Generalnego Rady podane niżej informacje, w szczególności w celu sporządzenia niewiążącego podręcznika dla użytkowników, o którym mowa w art. 6 ust. 2 lit. a):
a) wykaz przestępstw krajowych wchodzących w zakres poszczególnych kategorii, o których mowa w tabeli przestępstw w załączniku A. Wykaz zawiera nazwę lub klasyfikację prawną przestępstwa oraz odniesienie do przepisów mających zastosowanie. Wykaz może zawierać również krótki opis znamion przestępstwa;
b) wykaz rodzajów wyroków skazujących, ewentualnych kar dodatkowych, środków bezpieczeństwa oraz ewentualnych późniejszych orzeczeń zmieniających sposób wykonania kary określonych w prawie krajowym, w każdej z kategorii, o których mowa w tabeli kar i środków w załączniku B. Może on także zawierać krótki opis konkretnej kary lub środka.
2. Państwa członkowskie regularnie aktualizują wykazy i opisy, o których mowa w ust. 1. Zaktualizowane informacje są przesyłane do Sekretariatu Generalnego Rady.
3. Sekretariat Generalny Rady przekazuje informacje uzyskane na podstawie niniejszego artykułu państwom członkowskim i Komisji.
Artykuł 6
Środki wykonawcze
1. Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną i po konsultacji z Parlamentem Europejskim, przyjmuje wszelkie zmiany załączników A i B, które mogą okazać się niezbędne.
2. Przedstawiciele właściwych jednostek administracyjnych państw członkowskich i Komisja wzajemnie się informują i konsultują się ze sobą w ramach Rady w celu:
a) sporządzenia niewiążącego podręcznika dla użytkowników, określającego procedurę wymiany informacji za pośrednictwem ECRIS, dotyczącego w szczególności sposobu identyfikacji przestępców, jak również wspólnej interpretacji kategorii przestępstw oraz kar i środków wymienionych odpowiednio w załącznikach A i B;
b) koordynowania swoich działań na rzecz rozwoju i obsługi ECRIS dotyczących w szczególności:
(i) ustanowienia systemów logowania i procedur umożliwiających monitorowanie funkcjonowania ECRIS i sporządzania statystyk niezawierających danych osobowych, dotyczących wymiany za pośrednictwem ECRIS informacji uzyskanych z rejestrów karnych;
(ii) przyjęcia specyfikacji technicznych dotyczących wymiany, w tym wymogów bezpieczeństwa, w szczególności wspólnego zestawu protokołów;
(iii) przyjęcia procedur weryfikujących zgodność krajowego oprogramowania ze specyfikacjami technicznymi.
Artykuł 7
Sprawozdanie
Służby Komisji regularnie publikują sprawozdania dotyczące wymiany – w ramach ECRIS – informacji pochodzących z rejestrów karnych, oparte w szczególności na statystykach, o których mowa w art. 6 ust. 2 lit. b) ppkt (i). Sprawozdanie to zostaje po raz pierwszy opublikowane rok po przedłożeniu sprawozdania, o którym mowa w art. 13 ust. 3 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW.
Artykuł 8
Wykonanie i terminy
1. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne do wykonania przepisów niniejszej decyzji do dnia 7 kwietnia 2012 r.
2. Państwa członkowskie korzystają z formatu określonego w art. 4 oraz ze sposobów organizowania i ułatwiania wymiany informacji określonymi w niniejszej decyzji od daty zgłoszonej zgodnie z art. 11 ust. 6 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW.
Artykuł 9
Wejście w życie
Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Luksemburgu, dnia 6 kwietnia 2009 r.
| W imieniu Rady | |
| J. POSPÍŠIL | |
| Przewodniczący |
(1) Zob. s. 23 niniejszego Dziennika Urzędowego.
(2) Opinia z dnia 9 października 2008 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
(3) Dz.U. C 53 z 3.3.2005, s. 1.
(4) Dz.U. C 198 z 12.8.2005, s. 1.
ZAŁĄCZNIK A
Wspólna tabela kategorii przestępstw, o której mowa w art. 4
| Parametry | ||
| Stadium popełnienia przestępstwa | Dokonanie czynu | C |
| Usiłowanie lub przygotowywanie | A | |
| Dane nieprzekazywane | Ø | |
| Stopień udziału: | Sprawca | M |
| Pomocnictwo lub podżeganie/ organizacja, spiskowanie | H | |
| Dane nieprzekazywane | Ø | |
| Wyłączenie odpowiedzialności karnej: | Niepoczytalność lub ograniczona poczytalność | S |
| Recydywa | R | |
| Kod | Kategorie i podkategorie przestępstw |
| 0100 00 kategoria otwarta | Zbrodnie należące do jurysdykcji Międzynarodowego Trybunału Karnego |
| 0101 00 | Ludobójstwo |
| 0102 00 | Zbrodnie przeciwko ludzkości |
| 0103 00 | Zbrodnie wojenne |
| 0200 00 kategoria otwarta | Udział w organizacji przestępczej |
| 0201 00 | Kierowanie organizacją przestępczą |
| 0202 00 | Świadomy udział w przestępczej działalności organizacji przestępczej |
| 0203 00 | Świadomy udział w nieprzestępczej działalności organizacji przestępczej |
| 0300 00 kategoria otwarta | Terroryzm |
| 0301 00 | Kierowanie grupą terrorystyczną |
| 0302 00 | Świadomy udział w działalności grupy terrorystycznej |
| 0303 00 | Finansowanie terroryzmu |
| 0304 00 | Publiczne nawoływanie do popełnienia przestępstwa o charakterze terrorystycznym |
| 0305 00 | Rekrutacja na potrzeby terroryzmu lub szkolenie terrorystyczne |
| 0400 00 kategoria otwarta | Handel ludźmi |
| 0401 00 | Handel ludźmi w celu wyzysku związanego z pracą lub świadczeniem usług |
| 0402 00 | Handel ludźmi w celu wyzysku związanego z prostytucją lub innymi formami wykorzystywania seksualnego |
| 0403 00 | Handel ludźmi w celu pobrania ludzkich organów lub tkanek |
| 0404 00 | Handel ludźmi w celu niewolnictwa, praktyk podobnych do niewolnictwa lub pracy przymusowej |
| 0405 00 | Handel małoletnimi w celu wyzysku związanego z pracą lub świadczeniem usług |
| 0406 00 | Handel małoletnimi w celu wyzysku osób związanego z prostytucją lub innymi formami wykorzystywania seksualnego |
| 0407 00 | Handel małoletnimi w celu pobrania ludzkich organów lub tkanek |
| 0408 00 | Handel małoletnimi w celu niewolnictwa, praktyk podobnych do niewolnictwa lub pracy przymusowej |
| 0500 00 kategoria otwarta | Nielegalny obrót (1) i inne przestępstwa związane z bronią, bronią palną, częściami i elementami tej broni, amunicją i materiałami wybuchowymi |
| 0501 00 | Nielegalny wyrób broni, broni palnej, części i elementów tej broni, amunicji i materiałów wybuchowych |
| 0502 00 | Nielegalny obrót krajowy bronią, bronią palną, częściami i elementami tej broni, amunicją i materiałami wybuchowymi (2) |
| 0503 00 | Nielegalny wywóz lub przywóz broni, broni palnej, części i elementów tej broni, amunicji i materiałów wybuchowych |
| 0504 00 | Posiadanie lub używanie bez zezwolenia broni, broni palnej, części i elementów tej broni, amunicji i materiałów wybuchowych |
| 0600 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko środowisku |
| 0601 00 | Niszczenie lub uszkadzanie chronionych gatunków fauny i flory |
| 0602 00 | Bezprawne zanieczyszczanie powietrza, gleby lub wody substancjami lub promieniowaniami jonizującymi |
| 0603 00 | Przestępstwa związane z odpadami, w tym odpadami niebezpiecznymi |
| 0604 00 | Przestępstwa związane z nielegalnym obrotem (1) zwierzętami lub roślinami pozostającymi pod ochroną gatunkową lub częściami tych zwierząt lub roślin |
| 0605 00 | Nieumyślne przestępstwa przeciwko środowisku |
| 0700 00 kategoria otwarta | Przestępstwa związane z narkotykami lub prekursorami oraz inne przestępstwa przeciwko zdrowiu publicznemu |
| 0701 00 | Przestępstwa związane z nielegalnym obrotem (3) substancjami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i prekursorami nieprzeznaczonymi wyłącznie na użytek własny |
| 0702 00 | Nielegalne zażywanie narkotyków oraz ich nabywanie, posiadanie, wytwarzanie lub produkcja wyłącznie na użytek własny |
| 0703 00 | Pomaganie w nielegalnym używaniu substancji odurzających lub substancji psychotropowych lub nakłanianie do takiego używania |
| 0704 00 | Wyrób lub produkcja środków odurzających nieprzeznaczonych wyłącznie na użytek własny |
| 0800 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu |
| 0801 00 | Zabójstwo |
| 0802 00 | Zabójstwo – typy kwalifikowane (4) |
| 0803 00 | Nieumyślne spowodowanie śmierci |
| 0804 00 | Zabójstwo noworodka przez matkę |
| 0805 00 | Nielegalne przerwanie ciąży |
| 0806 00 | Nielegalna eutanazja |
| 0807 00 | Przestępstwa związane z popełnieniem samobójstwa |
| 0808 00 | Akt przemocy skutkujący śmiercią |
| 0809 00 | Spowodowanie ciężkiego uszkodzenia lub zniekształcenia ciała lub trwałego kalectwa |
| 0810 00 | Nieumyślne spowodowanie ciężkiego uszkodzenia lub zniekształcenia ciała lub trwałego kalectwa |
| 0811 00 | Spowodowanie lżejszego uszkodzenia ciała |
| 0812 00 | Nieumyślne spowodowanie lżejszego uszkodzenia ciała |
| 0813 00 | Narażenie na niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszkodzenia ciała |
| 0814 00 | Tortury |
| 0815 00 | Nieudzielenie pomocy |
| 0816 00 | Przestępstwa związane z pobieraniem organów lub tkanek ludzkich bez zezwolenia lub zgody |
| 0817 00 | Przestępstwa związane z nielegalnym obrotem (3) ludzkimi organami lub tkankami |
| 0818 00 | Przemoc domowa lub groźby |
| 0900 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko wolności osobistej, godności osobistej lub innym chronionym dobrom, w tym rasizm i ksenofobia |
| 0901 00 | Porwanie, porwanie dla okupu, bezprawne przetrzymywanie |
| 0902 00 | Bezprawne zatrzymanie lub pozbawienie wolności przez organ publiczny |
| 0903 00 | Wzięcie zakładnika |
| 0904 00 | Porwanie statku powietrznego lub wodnego |
| 0905 00 | Znieważenie i zniesławienie |
| 0906 00 | Groźby karalne |
| 0907 00 | Przymus, wywieranie nacisku, nękanie, molestowanie lub agresja psychiczna lub emocjonalna |
| 0908 00 | Wymuszenie |
| 0909 00 | Wymuszenie – typ kwalifikowany |
| 0910 00 | Nielegalne wkroczenie na teren prywatny |
| 0911 00 | Naruszenie prywatności inne niż nielegalne wkroczenie na teren prywatny |
| 0912 00 | Przestępstwa przeciwko ochronie danych osobowych |
| 0913 00 | Nielegalne przechwytywanie danych lub przekazywanych informacji |
| 0914 00 | Dyskryminacja z powodu płci, rasy, orientacji seksualnej, wyznania lub pochodzenia etnicznego |
| 0915 00 | Publiczne nawoływanie do dyskryminacji rasowej |
| 0916 00 | Publiczne nawoływanie do nienawiści na tle różnic rasowych |
| 0917 00 | Szantaż |
| 1000 00 kategoria otwarta | Przestępstwa seksualne |
| 1001 00 | Zgwałcenie |
| 1002 00 | Zgwałcenie – typ kwalifikowany (5), inny niż zgwałcenie małoletniego |
| 1003 00 | Napaść na tle seksualnym |
| 1004 00 | Doprowadzenie do uprawiania prostytucji lub do czynności seksualnej |
| 1005 00 | Nieobyczajne obnażanie się |
| 1006 00 | Molestowanie seksualne |
| 1007 00 | Nakłanianie przez prostytutkę do czynu nierządnego |
| 1008 00 | Seksualne wykorzystywanie dzieci |
| 1009 00 | Przestępstwa związane z pornografią dziecięcą lub nieobyczajnymi wizerunkami małoletnich |
| 1010 00 | Zgwałcenie małoletniego |
| 1011 00 | Napaść na tle seksualnym na małoletniego |
| 1100 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko prawu rodzinnemu |
| 1101 00 | Nielegalne stosunki seksualne bliskich członków rodziny |
| 1102 00 | Poligamia |
| 1103 00 | Uchylanie się od obowiązku alimentacyjnego |
| 1104 00 | Zaniedbywanie lub porzucenie małoletniego lub osoby niepełnosprawnej |
| 1105 00 | Niepodporządkowanie się nakazowi wydania małoletniego lub uprowadzenie małoletniego |
| 1200 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko państwu, porządkowi publicznemu, wymiarowi sprawiedliwości lub funkcjonariuszom publicznym |
| 1201 00 | Szpiegostwo |
| 1202 00 | Zdrada stanu |
| 1203 00 | Przestępstwa dotyczące wyborów i referendum |
| 1204 00 | Zamach na życie lub zdrowie głowy państwa |
| 1205 00 | Znieważenie państwa, narodu lub symboli państwowych |
| 1206 00 | Znieważenie funkcjonariusza publicznego lub opór wobec niego |
| 1207 00 | Zmuszenie funkcjonariusza publicznego do określonego zachowania lub wywieranie na niego nacisku |
| 1208 00 | Czynna napaść na funkcjonariusza publicznego lub grożenie funkcjonariuszowi publicznemu |
| 1209 00 | Przestępstwa przeciwko porządkowi publicznemu, zakłócanie spokoju publicznego |
| 1210 00 | Przemoc podczas imprez sportowych |
| 1211 00 | Kradzież dokumentów publicznych lub administracyjnych |
| 1212 00 | Zakłócanie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości lub nadużywanie prawa, składanie fałszywych zawiadomień o przestępstwie lub zeznań w toku postępowania karnego lub sądowego, krzywoprzysięstwo |
| 1213 00 | Bezprawne podawanie się za inną osobę lub funkcjonariusza publicznego |
| 1214 00 | Ucieczka z aresztu lub więzienia |
| 1300 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko własności publicznej lub interesom publicznym |
| 1301 00 | Nadużycia finansowe dotyczące świadczeń publicznych, z zabezpieczenia społecznego lub rodzinnych |
| 1302 00 | Nadużycia finansowe dotyczące świadczeń, subwencji i dotacji europejskich |
| 1303 00 | Przestępstwa związane z nielegalnym hazardem |
| 1304 00 | Udaremnianie lub utrudnianie przetargów publicznych |
| 1305 00 | Łapownictwo czynne lub bierne urzędnika publicznego, osoby pełniącej funkcję publiczną lub organu publicznego |
| 1306 00 | Przywłaszczenie, sprzeniewierzenie lub inne bezprawne użycie majątku przez funkcjonariusza publicznego |
| 1307 00 | Nadużycie stanowiska przez urzędnika publicznego |
| 1400 00 kategoria otwarta | Przestępstwa podatkowe i celne |
| 1401 00 | Przestępstwa podatkowe |
| 1402 00 | Przestępstwa celne |
| 1500 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu i handlowemu |
| 1501 00 | Doprowadzenie do upadłości lub niewypłacalności lub pozorna niewypłacalność |
| 1502 00 | Nadużycia księgowe, przywłaszczenie, ukrywanie aktywów lub niezgodne z prawem zwiększenie wartości pasywów firmy |
| 1503 00 | Naruszenie zasad konkurencji |
| 1504 00 | Pranie dochodów pochodzących z przestępstwa |
| 1505 00 | Łapownictwo czynne i bierne w sektorze prywatnym |
| 1506 00 | Ujawnienie tajemnicy lub naruszenie obowiązku zachowania tajemnicy |
| 1507 00 | Bezprawne wykorzystanie poufnych informacji w obrocie papierami wartościowymi |
| 1600 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko mieniu lub niszczenie mienia |
| 1601 00 | Przywłaszczenie |
| 1602 00 | Przywłaszczenie lub kradzież energii |
| 1603 00 | Oszustwo, w tym wyłudzenie |
| 1604 00 | Paserstwo |
| 1605 00 | Nielegalny obrót (6) dobrami kultury, w tym antykami i dziełami sztuki |
| 1606 00 | Umyślne uszkodzenie lub zniszczenie mienia |
| 1607 00 | Nieumyślne uszkodzenie lub zniszczenie mienia |
| 1608 00 | Sabotaż |
| 1609 00 | Przestępstwa przeciwko własności przemysłowej lub intelektualnej |
| 1610 00 | Podpalenie |
| 1611 00 | Podpalenie skutkujące śmiercią lub uszkodzeniem ciała |
| 1612 00 | Podpalenie lasu |
| 1700 00 kategoria otwarta | Przestępstwa związane z kradzieżą |
| 1701 00 | Kradzież |
| 1702 00 | Kradzież po nielegalnym wkroczeniu na teren prywatny |
| 1703 00 | Kradzież z użyciem przemocy lub broni lub z posłużeniem się groźbą użycia przemocy lub broni przeciwko osobie |
| 1704 00 | Kradzież kwalifikowana bez użycia przemocy lub broni lub bez posłużenia się groźbą użycia przemocy lub broni wobec osoby |
| 1800 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko systemom informatycznym i inne przestępstwa komputerowe |
| 1801 00 | Nielegalne uzyskanie dostępu do systemów informatycznych |
| 1802 00 | Nielegalna ingerencja w system informatyczny |
| 1803 00 | Nielegalna ingerencja w dane |
| 1804 00 | Wytwarzanie, posiadanie lub rozpowszechnianie urządzeń komputerowych lub danych umożliwiających popełnianie przestępstw komputerowych lub obrót takimi urządzeniami lub danymi |
| 1900 00 kategoria otwarta | Fałszerstwo środków płatniczych |
| 1901 00 | Podrabianie lub przerabianie pieniądza, w tym euro |
| 1902 00 | Podrabianie bezgotówkowych środków płatniczych |
| 1903 00 | Podrabianie lub przerabianie publicznych papierów wartościowych |
| 1904 00 | Wprowadzanie do obiegu/używanie podrobionych lub przerobionych: pieniądza, bezgotówkowych środków płatniczych lub publicznych papierów wartościowych |
| 1905 00 | Posiadanie urządzenia do podrabiania lub przerabiania pieniądza lub publicznych papierów wartościowych |
| 2000 00 kategoria otwarta | Fałszerstwo dokumentów |
| 2001 00 | Fałszerstwo dokumentu publicznego lub administracyjnego przez osobę prywatną |
| 2002 00 | Fałszerstwo dokumentu przez urzędnika lub funkcjonariusza publicznego |
| 2003 00 | Dostarczanie lub nabywanie sfałszowanych dokumentów publicznych lub administracyjnych; dostarczanie lub nabywanie sfałszowanych dokumentów przez urzędnika lub funkcjonariusza publicznego |
| 2004 00 | Używanie sfałszowanych dokumentów publicznych lub administracyjnych |
| 2005 00 | Posiadanie urządzenia do fałszowania dokumentów publicznych lub administracyjnych |
| 2006 00 | Fałszerstwo dokumentów prywatnych przez osobę prywatną |
| 2100 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko zasadom bezpieczeństwa ruchu |
| 2101 00 | Niebezpieczne prowadzenie pojazdu |
| 2102 00 | Prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środków odurzających |
| 2103 00 | Prowadzenie pojazdu bez prawa jazdy lub w okresie pozbawienia uprawnień do kierowania pojazdami |
| 2104 00 | Ucieczka z miejsca wypadku drogowego |
| 2105 00 | Uchylanie się od kontroli drogowej |
| 2106 00 | Przestępstwa związane z transportem drogowym |
| 2200 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko prawu pracy |
| 2201 00 | Nielegalne zatrudnienie |
| 2202 00 | Przestępstwa dotyczące wynagrodzenia, w tym składek na zabezpieczenie społeczne |
| 2203 00 | Przestępstwa dotyczące warunków pracy oraz bezpieczeństwa i higieny pracy |
| 2204 00 | Przestępstwa dotyczące dostępu do działalności zawodowej i jej wykonywania |
| 2205 00 | Przestępstwa dotyczące czasu pracy i wypoczynku |
| 2300 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko prawu migracyjnemu |
| 2301 00 | Nielegalny wjazd lub pobyt |
| 2302 00 | Ułatwienie nielegalnego wjazdu i pobytu |
| 2400 00 kategoria otwarta | Przestępstwa przeciwko obowiązkowi pełnienia służby wojskowej |
| 2500 00 kategoria otwarta | Przestępstwa związane z substancjami hormonalnymi i innymi stymulatorami wzrostu |
| 2501 00 | Nielegalny przywóz, wywóz lub dostarczanie substancji hormonalnych i innych stymulatorów wzrostu |
| 2600 00 kategoria otwarta | Przestępstwa związane z materiałami jądrowymi lub innymi niebezpiecznymi substancjami promieniotwórczymi |
| 2601 00 | Nielegalny przywóz, wywóz, dostarczanie lub nabywanie materiałów jądrowych lub promieniotwórczych |
| 2700 00 kategoria otwarta | Pozostałe przestępstwa |
| 2701 00 | Inne przestępstwa umyślne |
| 2702 00 | Inne przestępstwa nieumyślne |
| (1) O ile nie stwierdzono inaczej w tej kategorii, „obrót” oznacza przywóz, wywóz, nabywanie, sprzedaż, dostarczanie, przemieszczanie lub transfer. (2) Do celów tej podkategorii obrót obejmuje nabywanie, sprzedaż, dostarczanie, przemieszczanie lub transfer. (3) Do celów tej podkategorii nielegalny obrót obejmuje przywóz, wywóz, nabywanie, sprzedaż, dostarczanie, przemieszczanie lub transfer. (4) Na przykład: szczególnie obciążające okoliczności. (5) Np. zgwałcenie ze szczególnym okrucieństwem. (6) Nielegalny handel obejmuje przywóz, wywóz, nabywanie, sprzedaż, dostarczanie, przemieszczanie lub transfer. | |
ZAŁĄCZNIK B
Wspólna tabela kategorii kar i środków, o której mowa w art. 4
| Kod | Kategorie i podkategorie kar i środków |
| 1000 kategoria otwarta | Pozbawienie wolności |
| 1001 | Pozbawienie wolności |
| 1002 | Dożywotnie pozbawienie wolności |
| 2000 kategoria otwarta | Ograniczenie wolności osobistej |
| 2001 | Zakaz odwiedzania określonych miejsc |
| 2002 | Ograniczenie wyjazdów za granicę |
| 2003 | Zakaz przebywania w określonych miejscach |
| 2004 | Zakaz wstępu na imprezę masową |
| 2005 | Zakaz kontaktowania się z określonymi osobami, w jakikolwiek sposób |
| 2006 | Poddanie dozorowi elektronicznemu (1) |
| 2007 | Nakaz stawiania się w określonym czasie przed określonym organem |
| 2008 | Nakaz przebywania/mieszkania w określonym miejscu |
| 2009 | Nakaz przebywania w miejscu zamieszkania w określonym czasie |
| 2010 | Nakaz przestrzegania środków związanych z próbą nałożoną przez sąd wraz z nadzorem |
| 3000 kategoria otwarta | Pozbawienie określonego prawa |
| 3001 | Pozbawienie stanowiska |
| 3002 | Utrata/zawieszenie prawa do pełnienia funkcji publicznej lub otrzymania tej funkcji |
| 3003 | Utrata/zawieszenie czynnego lub biernego prawa wyborczego |
| 3004 | Zakaz ubiegania się o zamówienie publiczne |
| 3005 | Zakaz korzystania z dotacji publicznych |
| 3006 | Unieważnienie prawa jazdy (2) |
| 3007 | Zawieszenie ważności prawa jazdy |
| 3008 | Zakaz prowadzenia pojazdów określonego rodzaju |
| 3009 | Utrata/zawieszenie władzy rodzicielskiej |
| 3010 | Utrata/zawieszenie prawa do pełnienia funkcji biegłego w postępowaniu sądowym/składania zeznań ze złożeniem przyrzeczenia/pełnienia funkcji ławnika |
| 3011 | Utrata/zawieszenie prawa do pełnienia funkcji opiekuna lub kuratora (3) |
| 3012 | Utrata/zawieszenie prawa do orderów i odznaczeń oraz tytułów honorowych |
| 3013 | Zakaz wykonywania działalności zawodowej, handlowej lub społecznej |
| 3014 | Zakaz pracy lub wykonywania innej działalności z małoletnimi |
| 3015 | Obowiązek likwidacji przedsiębiorstwa |
| 3016 | Zakaz posiadania lub noszenia broni |
| 3017 | Cofnięcie zezwolenia na polowanie/połów ryb |
| 3018 | Zakaz wystawiania czeków lub korzystania z kart płatniczych/kredytowych |
| 3019 | Zakaz hodowli zwierząt |
| 3020 | Zakaz posiadania lub używania pewnych przedmiotów innych niż broń |
| 3021 | Zakaz grania w pewne gry/uprawiania pewnych sportów |
| 4000 kategoria otwarta | Zakaz przebywania na terytorium lub wydalenie z terytorium |
| 4001 | Zakaz przebywania na terytorium państwa |
| 4002 | Wydalenie z terytorium państwa |
| 5000 kategoria otwarta | Obowiązki osobiste |
| 5001 | Poddanie się leczeniu lub innym formom terapii |
| 5002 | Poddanie się programowi społeczno-edukacyjnemu |
| 5003 | Obowiązek przebywania pod opieką/kontrolą rodziny |
| 5004 | Środki wychowawcze |
| 5005 | Probacja sądowo-społeczna |
| 5006 | Obowiązek odbycia szkolenia/wykonywania pracy |
| 5007 | Obowiązek przekazywania organom sądowym określonych informacji |
| 5008 | Obowiązek opublikowania wyroku |
| 5009 | Obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej w związku z popełnieniem przestępstwa |
| 6000 kategoria otwarta | Kary dotyczące własności prywatnej |
| 6001 | Konfiskata |
| 6002 | Zniszczenie |
| 6003 | Przywrócenie do stanu poprzedniego |
| 7000 kategoria otwarta | Umieszczenie w instytucji |
| 7001 | Umieszczenie w zakładzie psychiatrycznym |
| 7002 | Umieszczenie w ośrodku detoksykacyjnym |
| 7003 | Umieszczenie w placówce wychowawczej |
| 8000 kategoria otwarta | Kary finansowe |
| 8001 | Grzywna |
| 8002 | Grzywna w stawkach dziennych (4) |
| 8003 | Nawiązka na rzecz określonego beneficjenta (5) |
| 9000 kategoria otwarta | Kary polegające na świadczeniu pracy |
| 9001 | Praca społecznie użyteczna |
| 9002 | Praca społecznie użyteczna lub praca wraz z innymi środkami ograniczającymi |
| 10 000 kategoria otwarta | Kary wojskowe |
| 10001 | Degradacja (6) |
| 10002 | Wydalenie z zawodowej służby wojskowej |
| 10003 | Pozbawienie wolności w więzieniu wojskowym |
| 11 000 kategoria otwarta | Odstąpienie od wydania wyroku lub wymierzenia kary lub ich odroczenie; ostrzeżenie |
| 12 000 kategoria otwarta | Pozostałe kary i środki |
| (1) Urządzenie przytwierdzone na stałe lub mobilne. (2) Niezbędne jest ponowne ubieganie się o wydanie prawa jazdy. (3) Opiekun/kurator dla osoby ubezwłasnowolnionej lub małoletniego. (4) Grzywna wyrażona w stawkach dziennych. (5) Np. na rzecz instytucji, stowarzyszenia, fundacji lub pokrzywdzonego. (6) Obniżenie stopnia wojskowego. | |
| Parametry (do określenia w stosownych przypadkach) | |
| ø | Kara |
| m | Środek |
| a | Zawieszenie wykonania kary/środka |
| b | Częściowe zawieszenie wykonania kary/środka |
| c | Zawieszenie wykonania kary/środka z poddaniem probacji/dozorowi |
| d | Częściowe zawieszenie wykonania kary/środka z poddaniem probacji/dozorowi |
| e | Zamiana kary/środka |
| f | Kara zastępcza/środek zastępczy nakładane jako kara główna |
| g | Kara zastępcza/środek zastępczy nakładane w przypadku niepodporządkowania się karze głównej |
| h | Wykonanie zawieszonej kary/zawieszonego środka |
| i | Wydanie wyroku łącznego |
| j | Przerwanie wykonywania/odroczenie kary/środka (1) |
| k | Darowanie kary |
| l | Darowanie zawieszonej kary |
| n | Zakończenie kary |
| o | Ułaskawienie |
| p | Amnestia |
| q | Warunkowe zwolnienie (zwolnienie osoby przed zakończeniem wykonywania kary na określonych warunkach) |
| r | Rehabilitacja (z wykreśleniem kary z rejestru karnego lub bez takiego wykreślenia) |
| s | Kary lub środki przewidziane specjalnie dla małoletnich |
| t | Orzeczenie inne niż zapadłe w sprawie karnej (2) |
| (1) Nie prowadzi do uniknięcia wykonania kary. (2) Parametr ten zostanie wskazany jedynie w przypadku, gdy informacje te są przekazywane w odpowiedzi na wniosek otrzymany przez państwo członkowskie, którego obywatelem jest dana osoba. | |
POTRZEBUJESZ POMOCY?Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
