Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2006-12-14
Wersja aktualna od 2006-12-14
obowiązujący
Alerty
DECYZJA KOMISJI
z dnia 14 grudnia 2006 r.
wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)
(notyfikowana jako dokument nr C(2006) 5993)
(Jedynie teksty w językach fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, niderlandzkim, niemieckim, portugalskim i szwedzkim są autentyczne)
(2006/932/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
po konsultacji z Komitetem Funduszu,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR (3) stanowią, że Komisja przystępuje do niezbędnych weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z ich uwagami, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach, odwołując się do decyzji Komisji 9 4/442/WE z dnia 1 lipca 1994 r. ustanawiającej procedurę pojednawczą w kontekście rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (4).
(2) Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o otwarcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury.
(3) Artykuły 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do państw trzecich oraz działania interwencyjne, mające na celu stabilizację rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub przedsięwzięte zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych.
(4) Po przeprowadzeniu weryfikacji wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR.
(5) Należy wskazać, których kwot Sekcja Gwarancji EFOGR nie uznała za kwalifikujące się do zwrotu; kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.
(6) Dla przypadków objętych niniejszą decyzją szacunek kwot do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi został zakomunikowany państwom członkowskim przez Komisję w sprawozdaniu zbiorczym.
(7) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych, wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości, w sprawach będących w toku w dniu 15 października 2006 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Wskazane w załączniku wydatki dokonywane przez akredytowane agencje płatnicze państw członkowskich, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Finlandii, Republiki Francuskiej, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Królestwa Niderlandów, Republiki Federalnej Niemiec, Wielkiego Księstwa Luksemburga i Republiki Portugalskiej.
Sporządzono w Brukseli, dnia 14 grudnia 2006 r.
| W imieniu Komisji |
| Mariann FISCHER BOEL |
| Członek Komisji |
|
|
(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).
(2) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.
(3) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).
(4) Dz.U. L 182 z 16.7.1994, str. 45. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2001/535/WE (Dz.U. L 193 z 17.7.2001, str. 25).
ZAŁĄCZNIK
Korekty całkowite - Pozycja budżtowa 6 7 0 1
| MS | Środki | Rok budżetowy | Uzasadnienie | Rodzaj korekty | % | Waluta | Kwota | Dokonane odliczenia | Skutki finansowe |
| DE | Audyt finansowy - Opóźnienia w płatnościach | 2004 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -150 191,69 | -150 191,69 | 0,00 |
| DE | Audyt finansowy - Rozliczenia | 2002 | Rozliczenia rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR za rok budżetowy 2002 | w konkretnym przypadku |
| EUR | -861 269,60 | 0,00 | -861 269,60 |
| DE | Audyt finansowy - Przekroczenie | 2003 | Przekroczenie pułapów finansowych | w konkretnym przypadku |
| EUR | -3 963,37 | 0,00 | -3 963,37 |
| Ogółem DE |
|
|
|
|
| -1 015 424,66 | -150 191,69 | - 865 232,97 | |
| ES | Owoce i warzywa - Przetwórstwo fig i śliwek | 2003 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -153 697,96 | 0,00 | -153 697,96 |
| ES | Owoce i warzywa - Przetwórstwo brzoskwiń i gruszek | 2003 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -671 734,80 | 0,00 | -671 734,80 |
| ES | Owoce i warzywa - Przetwórstwo pomidorów | 2003 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -131 420,25 | 0,00 | -131 420,25 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2001 | Kontrola nie obejmuje końcowego zastosowania rozprowadzanego produktu | zryczałtowana | 5% | EUR | -33 757,94 | 0,00 | -33 757,94 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2001 | Nieprzestrzeganie wymogów środowiskowych | w konkretnym przypadku |
| EUR | -2 858 447,88 | 0,00 | -2 858 447,88 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2001 | Niezadowalająca jakość przeprowadzanych kontroli wycofanego produktu | zryczałtowana | 5% | EUR | -19 254,89 | 0,00 | -19 254,89 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2002 | Kontrola nie obejmuje końcowego zastosowania rozprowadzanego produktu | zryczałtowana | 5% | EUR | -29 729,38 | 0,00 | -29 729,38 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2002 | Nieprzestrzeganie wymogów środowiskowych | w konkretnym przypadku |
| EUR | -4 357 238,89 | 0,00 | -4 357238,89 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2002 | Niezadowalająca jakość przeprowadzanych kontroli wycofanego produktu | zryczałtowana | 5% | EUR | -206 215,94 | 0,00 | -206 215,94 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2003 | Kontrola nie obejmuje końcowego zastosowania rozprowadzanego produktu | zryczałtowana | 5% | EUR | -37 920,18 | 0,00 | -37 920,18 |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2003 | Nieprzestrzeganie wymogów środowiskowych | w konkretnym przypadku |
| EUR | -3 679 878,76 | 0,00 | -3 679 878,76 |
| MS | Środki | Rok budżetowy | Uzasadnienie | Rodzaj korekty | % | Waluta | Kwota | Dokonane odliczenia | Skutki finansowe |
| ES | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2003 | Niezadowalająca jakość przeprowadzanych kontroli wycofanego produktu | zryczałtowana | 5% | EUR | -82 025,34 | 0,00 | -82 025,34 |
| Ogółem ES |
|
|
|
|
| - 12 261 322,21 | 0,00 | -12 261 322,21 | |
| FI | Rośliny uprawne | 2003 | Nadmierne stosowanie tolerancji w przypadku administracyjnych kontroli krzyżowych, niedociągnięcia w zakresie kontroli kryteriów kwalifikacji | w konkretnym przypadku |
| EUR | -132 222,76 | 0,00 | -132 222,76 |
| FI | Rośliny uprawne | 2004 | Nadmierne stosowanie tolerancji w przypadku administracyjnych kontroli krzyżowych, niedociągnięcia w zakresie kontroli kryteriów kwalifikacji | w konkretnym przypadku |
| EUR | -146 393,43 | 0,00 | -146 393,43 |
| FI | Rośliny uprawne | 2005 | Nadmierne stosowanie tolerancji w przypadku administracyjnych kontroli krzyżowych, niedociągnięcia w zakresie kontroli kryteriów kwalifikacji | w konkretnym przypadku |
| EUR | -131 999,21 | 0,00 | -131 999,21 |
| FI | Tłuszcze maślane w przetwórstwie spożywczym | 2002 | Zwrot w związku z błędnym obliczeniem korekty finansowej (decyzja Komisji 2006/3 34/WE) | zryczałtowana | 5% | EUR | 15 073,27 | 0,00 | 15 073,27 |
| Ogółem FI |
|
|
|
|
| -395 542,13 | 0,00 | - 395 542,13 | |
| FR | Audyt finansowy - Opóźnienia w płatnościach | 2004 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -9 219 078,83 | -9 219 078,83 | 0,00 |
| FR | Audyt finansowy - Przekroczenie | 2003 | Przekroczenie pułapów finansowych | w konkretnym przypadku |
| EUR | -27 441,60 | -27 441,60 | 0,00 |
| FR | Owoce i warzywa - Przetwórstwo fig i śliwek | 2003 | Słabe strony kontroli w organizacjach producentów i przetwórców | zryczałtowana | 5% | EUR | -1 631 436,97 | 0,00 | -1 631 436,97 |
| FR | Owoce i warzywa - Przetwórstwo brzoskwiń i gruszek | 2004 | Słabe strony kontroli w organizacjach producentów i przetwórców | zryczałtowana | 5% | EUR | -2 363 125,84 | 0,00 | -2 363 125,84 |
| FR | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2002 | Słabości kontroli jakości | zryczałtowana | 10% | EUR | -553 591,97 | 0,00 | -553 591,97 |
| FR | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2002 | Płatności niekwalifikowane | w konkretnym przypadku |
| EUR | -390 167,12 | 0,00 | -390 167,12 |
| FR | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2003 | Słabości kontroli jakości | zryczałtowana | 10% | EUR | -467 514,07 | 0,00 | -467 514,07 |
| FR | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2003 | Płatności niekwalifikowane | w konkretnym przypadku |
| EUR | -329 251,70 | 0,00 | -329 251,70 |
| FR | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2004 | Słabości kontroli jakości | zryczałtowana | 10% | EUR | -73 418,08 | 0,00 | -73 418,08 |
| MS | Środki | Rok budżetowy | Uzasadnienie | Rodzaj korekty | % | Waluta | Kwota | Dokonane odliczenia | Skutki finansowe |
| FR | Owoce i warzywa - Wycofanie | 2004 | Płatności niekwalifikowane | w konkretnym przypadku |
| EUR | -51 662,44 | 0,00 | -51 662,44 |
| Ogółem FR |
|
|
|
|
| - 15 106 688,62 | - 9 246 520,43 | - 5 860 168,19 | |
| GR | Bawełna | 1999 | Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS | zryczałtowana | 2% | EUR | -13 809 328,47 | 0,00 | -13 809 328,47 |
| GR | Bawełna | 2000 | Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS | zryczałtowana | 2% | EUR | -12 772 949,94 | 0,00 | -12 772 949,94 |
| GR | Bawełna | 2001 | Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS | zryczałtowana | 2% | EUR | -10 861 691,99 | 0,00 | -10 861 691,99 |
| GR | Bawełna | 2002 | Niedociągnięcia w zakresie kontroli areałów obsianych i niezapewniona zgodność z systemem IACS | zryczałtowana | 2% | EUR | -9 386,27 | 0,00 | -9 386,27 |
| GR | Audyt finansowy - Opóźnienia w płatnościach | 2003 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -8 585 958,60 | -11 332 816,07 | 2 746 857,47 |
| GR | Owoce i warzywa - Przetworzone produkty z suszonych winogron (inne środki) | 2000 | Przeszacowanie powierzchni, brak lokalizacji geograficznej w celu identyfikacji działek, nieprawidłowościi dotyczące kontroli przeznaczenia zebranych winogron | zryczałtowana | 10% | EUR | -10 463 301,27 | 0,00 | -10 463 301,27 |
| GR | Owoce i warzywa - Przetworzone produkty z suszonych winogron (inne środki) | 2001 | Przeszacowanie powierzchni, brak lokalizacji geograficznej w celu identyfikacji działek, nieprawidłowościi dotyczące kontroli przeznaczenia zebranych winogron | zryczałtowana | 10% | EUR | -10 211 803,93 | 0,00 | -10 211 803,93 |
| GR | Owoce i warzywa - Przetworzone produkty z suszonych winogron (inne środki) | 2002 | Przeszacowanie powierzchni, brak lokalizacji geograficznej w celu identyfikacji działek, nieprawidłowościi dotyczące kontroli przeznaczenia zebranych winogron | zryczałtowana | 10% | EUR | -10238 190,17 | 0,00 | -10238 190,17 |
| GR | Owoce i warzywa - Przetwórstwo owoców cytrusowych | 2002 | Słabe strony kontroli rachunkowości w organizacjach producentów i przetwórców | zryczałtowana | 5% | EUR | -1 600 595,97 | 0,00 | -1 600 595,97 |
| GR | Owoce i warzywa - Przetwórstwo owoców cytrusowych | 2003 | Słabe strony kontroli rachunkowości w organizacjach producentów i przetwórców | zryczałtowana | 5% | EUR | -1 901 064,33 | 0,00 | -1 901 064,33 |
| MS | Środki | Rok budżetowy | Uzasadnienie | Rodzaj korekty | % | Waluta | Kwota | Dokonane odliczenia | Skutki finansowe |
| GR | Owoce i warzywa - Przetwórstwo owoców cytrusowych | 2004 | Słabe strony kontroli rachunkowości w organizacjach producentów i przetwórców | zryczałtowana | 5% | EUR | -66 532,29 | 0,00 | -66 532,29 |
| GR | Oliwa z oliwek - Pomoc na produkcję | 2001 | Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa | zryczałtowana | 5% | EUR | -3 149 196,05 | 0,00 | -3 149 196,05 |
| GR | Oliwa z oliwek - Pomoc na produkcję | 2001 | Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa | zryczałtowana | 10% | EUR | -51 690 441,26 | 0,00 | -51 690 441,26 |
| GR | Oliwa z oliwek - Pomoc na produkcję | 2002 | Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa | zryczałtowana | 5% | EUR | 777,64 | 0,00 | 777,64 |
| GR | Oliwa z oliwek - Pomoc na produkcję | 2002 | Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa | zryczałtowana | 10% | EUR | -55 525 481,37 | 0,00 | -55 525 481,37 |
| GR | Oliwa z oliwek - Pomoc na produkcję | 2003 | Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa | zryczałtowana | 10% | EUR | -52 364 617,95 | 0,00 | -52 364 617,95 |
| GR | Oliwa z oliwek - Pomoc na produkcję | 2004 | Pliki komputerowe nie są operacyjne, kontrola deklaracji upraw nie działa | zryczałtowana | 10% | EUR | -979 495,25 | 0,00 | -979 495,25 |
| Ogółem GR |
|
|
|
|
| - 244 229 257,47 | -11332 816,07 | - 232 896 441,40 | |
| LU | Audyt finansowy - Przekroczenie | 2003 | Przekroczenie pułapów finansowych | w konkretnym przypadku |
| EUR | -42 350,66 | -42 350,66 | 0,00 |
| Ogółem LU |
|
|
|
|
| - 42 350,66 | -42 350,66 | 0,00 | |
| NL | Audyt finansowy - Opóźnienia w płatnościach | 2004 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -313 633,90 | -313 633,90 | 0,00 |
| NL | Gwarancja w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, nowe środki | 2002 | Wydatki niekwalifikowane, o które wnioskowano w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR | w konkretnym przypadku |
| EUR | -5 670 000,00 | 0,00 | -5 670 000,00 |
| NL | Gwarancja w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, nowe środki | 2003 | Wydatki zatwierdzone w ramach Sekcji Orientacji, o które wnioskowano w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR | w konkretnym przypadku |
| EUR | -578 520,00 | 0,00 | -578 520,00 |
| NL | Gwarancja w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, nowe środki | 2004 | Wydatki zatwierdzone w ramach Sekcji Orientacji, o które wnioskowano w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR | w konkretnym przypadku |
| EUR | -444 629,00 | -5 599,00 | -439 030,00 |
| Ogółem NL |
|
|
|
|
| - 7 006 782,90 | - 319 232,90 | - 6 687 550,00 | |
| MS | Środki | Rok budżetowy | Uzasadnienie | Rodzaj korekty | % | Waluta | Kwota | Dokonane odliczenia | Skutki finansowe |
| PT | Rośliny uprawne | 2003 | Niewłaściwa weryfikacja zasadności roszczeń wypłaconych za pszenicę durum | zryczałtowana | 5% | EUR | -1 962 129,00 | 0,00 | -1 962 129,00 |
| PT | Rośliny uprawne | 2004 | Niewłaściwa weryfikacja zasadności roszczeń wypłaconych za pszenicę durum | zryczałtowana | 5% | EUR | -1 983 698,00 | 0,00 | -1 983 698,00 |
| PT | Audyt finansowy - Opóźnienia w płatnościach | 2004 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -855 539,34 | -884 529,11 | 28 989,77 |
| PT | Owoce i warzywa - Fundusze operacyjne | 2003 | Nieprzestrzeganie terminów | w konkretnym przypadku |
| EUR | -293,03 | 0,00 | -293,03 |
| PT | Owoce i warzywa - Przetwórstwo brzoskwiń i gruszek | 2003 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -2 541,18 | 0,00 | -2 541,18 |
| PT | Owoce i warzywa - Przetwórstwo pomidorów | 2003 | Nieprzestrzeganie terminów płatności | w konkretnym przypadku |
| EUR | -582 983,67 | 0,00 | -582 983,67 |
| Ogółem PT |
|
|
|
|
| - 5 387 184,22 | -884 529,11 | -4 502 655,11 | |
