Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1. [Zakres regulacji] 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom, w ramach inwestycji B3.4.1. „Inwestycje na rzecz zielonej transformacji miast” wskazanej w komponencie B „Zielona energia i zmniejszenie energochłonności” w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, następujących rodzajów pomocy:

1) regionalnej pomocy inwestycyjnej,

2) pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną,

3) pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną,

4) pomocy de minimis

– zwanych dalej „pomocą”, a także podmiot udzielający tej pomocy.

2. Pomoc, o której mowa w ust. 1:

1) pkt 1–3 – stanowi pomoc publiczną, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.²⁾), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”;

2) pkt 4 – stanowi pomoc de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2013), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2831”.

§ 2.[Definicje] Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) dużym przedsiębiorcy – oznacza to duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014;

2) intensywności pomocy – oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;

3) inwestycji początkowej – oznacza to inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;

4) inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą – oznacza to inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014;

5) jednym przedsiębiorcy – oznacza to jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831;

6) przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.

§ 3.[Pomoc publiczna] 1. W odniesieniu do pomocy publicznej przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

2. Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

3. Pomocy publicznej, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 3, nie udziela się na infrastrukturę, o której mowa w art. 56 ust. 2 i 7 rozporządzenia nr 651/2014.

4. Pomocy de minimis nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831.

§ 4.[Podmiot udzielający pomocy publicznej] 1. Podmiotem udzielającym pomocy jest Bank Gospodarstwa Krajowego.

2. Pomoc publiczna jest udzielana:

1) zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;

2) w formie pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014, udzielanych z uwzględnieniem warunku, o którym mowa w tym przepisie.

3. Pomoc de minimis jest udzielana:

1) zgodnie z art. 4 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831;

2) w formie pożyczek, o których mowa w art. 4 ust. 3 rozporządzenia 2023/2831, udzielanych z uwzględnieniem warunków, o których mowa w tym przepisie.

§ 5.[Cel pomocy publicznej] Pomoc ma na celu wsparcie odbudowy i zwiększenie odporności kraju przez wspieranie przedsięwzięć w ramach inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1, w obszarze zielonej transformacji, o którym mowa w art. 3 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17, z późn. zm.³⁾), i jest udzielana na:

1) inwestycję początkową oraz inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, zgodnie z art. 14 rozporządzenia nr 651/2014;

2) inwestycje w infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, zgodnie z art. 55 rozporządzenia nr 651/2014;

3) inwestycje w infrastrukturę lokalną, zgodnie z art. 56 rozporządzenia nr 651/2014;

4) pokrycie całości albo części kosztów przedsięwzięć dotyczących zielonej transformacji miast, zgodnie z przepisami rozporządzenia 2023/2831.

§ 6.[Przepisy stosowane do pomocy publicznej do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych] W przypadku pomocy publicznej do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1–3 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 7.[Kumulacja pomocy publicznej] 1. Pomoc publiczna podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

2. Pomoc de minimis podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia 2023/2831.

§ 8.[Pomoc indywidualna podlegająca notyfikacji Komisji Europejskiej] 1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 1 ust. 1:

1) pkt 1, w przypadku gdy kwota pomocy przekracza wartość:

a) 41,25 mln euro – dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego oraz do podregionu siedleckiego,

b) 33 mln euro – dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego, z wyjątkiem podregionu siedleckiego,

c) 28,88 mln euro – dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Dąbrówka, Dobre, Jadów, Kałuszyn, Kołbiel, Latowicz, Mrozy, Osieck, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka i Tłuszcz,

d) 24,75 mln euro – dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw pomorskiego i śląskiego,

e) 20,63 mln euro – dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego, z wyłączeniem obszarów wskazanych w lit. f, oraz na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Baranów, Błonie, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jaktorów, Kampinos, Leoncin, Leszno, Nasielsk, Prażmów, Tarczyn, Zakroczym lub Żabia Wola,

f) na obszarach należących do miast Poznania i Wrocławia oraz do podregionu poznańskiego:

– 16,5 mln euro – w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,

– 12,38 mln euro – w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r.,

2) pkt 2, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. bb rozporządzenia nr 651/2014,

3) pkt 3, w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. cc rozporządzenia nr 651/2014

– stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.

2. W przypadku obszarów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, objętych terytorialnym planem sprawiedliwej transformacji, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 1, z późn. zm.⁴⁾), kwoty pomocy, o których mowa w ust. 1, ulegają zwiększeniu do:

1) 41,25 mln euro – dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województw łódzkiego i małopolskiego;

2) 33 mln euro – dla inwestycji początkowych realizowanych na obszarach należących do województwa śląskiego.

Rozdział 2

Regionalna pomoc inwestycyjna

§ 9. [Przedmiot regionalnej pomocy inwestycyjnej] Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na inwestycję początkową, a w przypadku dużego przedsiębiorcy w województwach dolnośląskim i wielkopolskim oraz na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola – wyłącznie na inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą.

§ 10.[Warunki udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej] 1. Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana po spełnieniu warunków określonych w art. 14 ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.

2. Warunkiem udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zobowiązanie się przedsiębiorcy do utrzymania inwestycji początkowej zgodnie z warunkami określonymi w art. 14 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

3. Regionalna pomoc inwestycyjna nie może być udzielona na inwestycję prowadzącą wyłącznie do odtworzenia zdolności produkcyjnych.

§ 11.[Regionalna pomoc inwestycyjna udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych] Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 14 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki określone odpowiednio w art. 14 ust. 6–9 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 12.[Obliczanie maksymalnej intensywności oraz wartości regionalnej pomocy inwestycyjnej] 1. Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702).

2. Maksymalną intensywność oraz wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej oblicza się, uwzględniając warunki określone w art. 14 ust. 12 i 13 oraz ust. 14 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział 3

Pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną

§ 13. [Inwestycje objęte pomocą na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną] Pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną jest udzielana na inwestycje:

1) w infrastrukturę sportową, jeżeli są spełnione warunki określone w art. 55 ust. 2 i 4–6 rozporządzenia nr 651/2014, lub

2) w wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, o której mowa w art. 55 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki określone w art. 55 ust. 4 i 6 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 14.[Koszty kwalifikowalne objęte pomocą na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną] Pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 55 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 15.[Ustalanie wartości dopuszczalnej pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną] 1. Wartość dopuszczalnej pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną ustala się zgodnie z art. 55 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014.

2. W przypadku pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną nieprzekraczającej równowartości 2,2 mln euro wartość dopuszczalnej pomocy może zostać ustalona zgodnie z art. 55 ust. 12 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział 4

Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną

§ 16. [Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną] 1. Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną jest udzielana na budowę lub modernizację infrastruktury lokalnej.

2. Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną może być udzielana, jeżeli infrastruktura lokalna jest udostępniana zainteresowanym podmiotom zgodnie z art. 56 ust. 3 i 4 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 17.[Koszty kwalifikowalne objęte pomocą inwestycyjną na infrastrukturę lokalną] Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 56 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 18.[Wartość dopuszczalnej pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną] Wartość dopuszczalnej pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną ustala się zgodnie z art. 56 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział 5

Pomoc de minimis

§ 19. [Udzielanie pomocy de minimis] Pomoc de minimis jest udzielana przedsiębiorcy na pokrycie części albo całości kosztów, o których mowa w § 5 pkt 4.

§ 20.[Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis] Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielanej jednemu przedsiębiorcy ustala się zgodnie z art. 3 ust. 2–9 rozporządzenia 2023/2831.

Rozdział 6

Tryb udzielania pomocy

§ 21. [Wniosek o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności] 1. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa wniosek o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwany dalej „wnioskiem”, do Banku Gospodarstwa Krajowego.

2. Pomoc publiczna może być udzielona, jeżeli przedsiębiorca złożył wniosek zgodnie z art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

3. Wniosek zawiera:

1) informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;

2) inne informacje, wskazane przez Bank Gospodarstwa Krajowego, niezbędne do dokonania oceny wniosku.

4. Do wniosku, w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną, przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

5. Do wniosku, w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis, przedsiębiorca załącza:

1) kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

6. Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.

§ 22.[Dokumenty składane przed zawarciem umowy o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności] W przypadku pomocy de minimis przedsiębiorca przed zawarciem umowy o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności przedstawia Bankowi Gospodarstwa Krajowego:

1) kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,

2) informacje o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na których pokrycie ma być przeznaczona pomoc

– dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku.

Rozdział 7

Przepisy końcowe

§ 23. [Termin udzielania pomocy] Pomoc jest udzielana do dnia 30 czerwca 2026 r.

§ 24.[Przepisy stosowane do umów o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności] 1. Do umów o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, na podstawie których udzielono pomocy, o której mowa w § 1 niniejszego rozporządzenia, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2. Do umów o objęciu przedsięwzięcia wsparciem zwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności zawieranych od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie wniosków złożonych w postępowaniach wszczętych przed tym dniem, stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

3. Wnioski, o których mowa w ust. 2, wymagające uzupełnienia lub poprawienia w zakresie wynikającym z przepisów niniejszego rozporządzenia uzupełnia się lub poprawia na wezwanie podmiotu udzielającego pomocy, o której mowa w § 1 niniejszego rozporządzenia, w terminie wyznaczonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 14 dni od dnia przekazania wezwania.

§ 25.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.⁵⁾